Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1014/2023 от 03.02.2023

    66RS0025-01-2022-001372-88    Дело № 2-1014/2023

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    г. Ставрополь    06 марта 2023 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи	Федорова О.А.
при секретаре	Байрамкуловой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Росвоенипотека" к Бочарову Олегу Юрьевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

ФГКУ"Росвоенипотека" обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ответчика Бочарова О.Ю. денежные средства в размере 201 886 рублей 33 копейки, в том числе: 114 577 рублей 94 копейки - средства, учтенные на именном накопительном счете Бочарова О.Ю. и перечисленные ФГКУ "Росвоенипотека" в погашение обязательств по ипотечном) займу после возникновения основания для исключения участника из реестра участников; 87 308 рублей 39 копеек - пени в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки за период с 27 июля 2020 года по 29 августа 2022 года; пени в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных денежны средств, за каждый день просрочки, начиная с 30 августа 2022 года по день вступления решения суда в законную силу; обратить взыскание на заложение имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> кадастровый (или условный) номер 26-26-01/063/2010-484, принадлежащую на праве собственности ответчику, установить начальную продажную цену заложенного имущества по договорной стоимости в размере 2 350 000 рублей, определить способ реализации - продажа с публичных торгов.

В обоснование требований указано, что 16 ноября 2010 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и Бочаровым О.Ю. был заключен договор целевого жилищного займа № 1005/00008137, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Бочарова О.Ю. с использованием ипотечного займа по кредитному договору от 16 ноября 2010 года № 933-ФЛ/В/ИК-2010, предоставленного ОАО "Акционерный коммерческий банк "Русский земельный банк" (далее - Кредитор), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 69,8 кв.м, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 560 364 рублей, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ об ипотеке), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (с изменениями и дополнениями, далее - Правила), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ "Росвоенипотека" и у Кредиторам даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной Бочаровым О.Ю. закладной, удостоверяющей права по договору займа от 16 ноября 2010 г. № 933-ФЛ/В/ИК-2010, является АО "ДОМ.РФ". Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ об ипотеке). Ипотека в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 01.12.2010 года за номером регистрации № 26-26-01/170/2010-096. В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется Заемщиком в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами. В соответствии с п. 7 Договора ЦЖЗ средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете Заемщика и перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения Заемщика из реестра участников НИС, подлежат возврату в порядке и случаях, которые утверждены Правилами. Согласно п. 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты пени (в течение 6 месяцев). В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом ИНС является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных ФГКУ "Росвоенипотека" из федерального органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу (далее - регистрирующий орган) (вх. № 1090 нс от 25 ноября 2019 г.), именной накопительный счет Бочарова О.Ю. закрыт 28 ноября 2019 года (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 24 июня 2019 г.) с правом на использование накоплений. Согласно и. 74 Правил в случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить ФГКУ "Росвоенипотека" о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам. Каких-либо уведомлений в адрес ФГКУ "Росвоенипотека" от ответчика не поступало. С 28 ноября 2019 г. ФГКУ "Росвоенипотека" прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика с военной службы, его именной накопительный счет был закрыт. По состоянию на 28 ноября 2019 года у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 114 577 рублей 94 копейки, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с 30 декабря 2005 года (дата включения в реестр) по 24 июня 2019 года (дата исключения из реестра) и суммой предоставленных ФГКУ "Росвоенипотека" по Договору ЦЖЗ денежных средств. Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ "Росвоенипотека" перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения из Реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика, образовалась задолженность в размере 114 577 рублей 94 копейки. Ввиду увольнения ответчика с военной службы и получением сведений об его исключении из реестра ФГКУ "Росвоенипотека", 28 января 2020 года ответчику было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности. 28 августа 2020 года заемщику было повторно направлено уведомление о наличии задолженности, на которую начисляются пени. На основании п. 77 Правил в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Таким образом, ответчик обязан возвратить неустойку в размере 0.1 % от суммы излишне перечисленных средств начиная с 29 июля 2020 года. По состоянию на 29 августа 2022 года задолженность Бочарова О.Ю. составляет 201 886 рублей 33 копейки.

В судебное заседание истец ФГКУ "Росвоенипотека" не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Бочаров О.Ю. в суд не явился. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо АО "ДОМ.РФ", извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16 ноября 2010 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и ответчиком Бочаровым О.Ю. заключен договор целевого жилищного займа №1005/00008137, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (договор ЦЖЗ).

Целевой заем предоставлен ответчику в размере 560 364 рубля для уплаты первоначального взноса в целях приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору №933-ФЛ/В/ИК-2010 от 16 ноября 2010 года, выданному ОАО "Акционерный коммерческий банк "Русский земельный банк", договорной стоимость 2 350 000 рублей, а также на погашение обязательств по ипотечного кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Бочарова О.Ю.

Приобретенная квартира с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, находится одновременно в залоге у Банка и у РФ в лице ФГКУ "Росвоенипотека", с даты государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (дата регистрации 01.12.2010 года).

В соответствии со ст. 48 ФЗ "Об ипотеке" законным владельцем, составленной Бочаровым О.Ю. закладной, удостоверяющей права по кредитному договору №933-ФЛ/В/ИК-2010 от 16 ноября 2010 года, является АО "ДОМ.РФ".

В соответствии с выпиской из ЕГРН, квартира (жилое помещение) находится в собственности Бочарова О.Ю., имеет кадастровый номер <номер обезличен>

При разрешении требований, суд исходит из того, что отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее по тексту ФЗ N 117), согласно пункту 2 статьи 3 которого, участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В силу пункта 2 статьи 15 данного Закона, при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 названного Федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 N 449 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2005 N 800 "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации, функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС в ведении Министерства обороны РФ создано федеральное государственное учреждение ФГКУ "Росвоенипотека", которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Квартира ответчиком приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа и, на основании пункта 4 статьи 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 N 102-ФЗ, пункта 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370, пункта 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у истца и третьего лица, с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Как следует из материалов дела, Бондаренко В.А. уволен с военной службы 24 июня 2019 года, накопительный именной счет ответчика закрыт 28 ноября 2019 года.

Ввиду увольнения и отсутствия оснований для возникновения у ответчика права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с пунктом 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, в адрес ответчика ФГКУ "Росвоенипотека" направлено требование о возврате задолженности, оставленное Бочаровым О.Ю. без внимания.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком не опровергнут.

Ввиду отсутствия доказательств наличия оснований для освобождения Бочарова О.Ю. от возврата средств целевого жилищного займа, суд приходит к выводу том, что, ответчик обязан осуществить возврат средств целевого жилищного займа, а также средств, учтенных на именном накопительном счете участника и перечисленных уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

С 28 ноября 2019 года ФГКУ "Росвоенипотека" прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика с военной службы, его именной накопительный счет был закрыт.

По состоянию на 28 ноября 2019 года у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 114 577 рублей 94 копейки, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право за период с 30 декабря 2005 года (дата включения в реестр) по 24 июня 2019 года (дата исключения из реестра) и суммой предоставленных ФГКУ "Росвоенипотека" по Договору ЦЖЗ денежных средств.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ "Росвоенипотека" перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения из Реестра участников НИС, в связи с чем у ответчика, образовалась задолженность в размере 114 577 рублей 94 копейки.

На основании п. 77 Правил в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Неустойка определяется судом на день вынесения решения. За период с с 29 июля 2020 года по 06 марта 2023 года размер пеней составит (114 577, 94 * 0,1%) * 951 = 108 963,62 рублей. Истец не лишен права обратиться с требованием о взыскании неустойки за дополнительные периоды.

Также суд приходит к выводу о том, что требования об обращении взыскания на предмет ипотеки подлежат удовлетворению, поскольку в силу закона залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору ипотеки (залога недвижимости), для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного залогом обязательства.

В случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств (в том числе по возврату участником излишне перечисленные средств) уполномоченный орган и участник осуществляют действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 50 ФЗ об ипотеке, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этот имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно п. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в не начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. 3 Договора ЦЖЗ от 16 ноября 2010 года договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Пирогова, д. 78, кв. 20, составляет 2 350 000 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ об ипотеке, до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования ко взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

29 августа 2022 года ФГКУ "Росвоенипотека" направило в адрес АО "ДОМ.РФ" (г. Москва) уведомление о намерении предъявить требования ко взысканию указанного имущества, находящегося в собственности Бочарова О.Ю.

В связи с чем, исковые требования об обращении взыскания на заложенное имущество также подлежат удовлетворению.

При определении начальной продажной цены заложенного имущества на публичных торгах, суд исходит из определенной договором стоимости квартиры, которая не оспорена ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения "Росвоенипотека" к Бочарову Олегу Юрьевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество, - удовлетворить.

Взыскать с Бочарова Олега Юрьевича (<дата обезличена>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ОГРН 1067746685863, ИНН 7704602614) денежные средства в размере 223 541 рубль 56 копеек, в том числе: 114 577 рублей 94 копейки - средства, учтенные на именном накопительном счете Бочарова О.Ю. и перечисленные ФГКУ "Росвоенипотека" в погашение обязательств по ипотечному займу после возникновения основания для исключения участника из реестра участников; 108 963 рубля 62 копейки - пени за период с 29 июля 2020 года по 06 марта 2023 года.

Обратить взыскание на жилое помещение с кадастровым номером <номер обезличен> расположенное по адресу <адрес обезличен>

Определить способ реализации жилого помещения в виде продажи с публичных торгов.

В целях реализации имущества установить начальную продажную стоимость жилого помещения в размере 2 350 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        -        ¬

            Место для подписи

        L        -

Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года.

Судья                                О.А. Федоров