Судебный акт #1 (Определение) по делу № 77-1154/2023 от 14.09.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-1154/2023

25 сентября 2023 года                                     г. Уфа

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф. при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой И.И., рассмотрев жалобу Пинаева Владимира Леонидовича на постановление государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 10610500230524000636 от 24 мая 2023 года, решение начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу от 16 июня 2023 года и решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пинаева Владимира Леонидовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № 10610500230524000636 от 24 мая 2023 года Пинаев В.Л. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 руб.

Решением начальника ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 16 июня 2023 года постановление государственного инспектора от 24 мая 2023 года в отношении Пинаева В.Л. оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Пинаев В.Л. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить данные акты, применить статью 2.9 КоАП РФ и ограничиться объявлением устного замечания.

Решением судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2023 года постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО                                    № 10610500230524000636 от 24 мая 2023 года и решение начальника                        ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 16 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Пинаева В.Л. оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Пинаев В.Л. просит состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и решения отменить, ссылаясь на то, что он имел разрешение по маршруту на более дальнее расстояние и малозначительность совершенного им административного правонарушения.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания Пинаева Л.В., государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А., изучив материалы дела, выслушав представителя государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. – Аминову А.Ф., прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия решения судьи направлена по адресу Пинаева В.Л.: адрес Эл, адрес 27 июля 2023 года (л.д. 49), что подтверждается также почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80102786804363 (л.д. 55). Конверт почтового отправления вернулся обратно отправителю за истечением срока хранения 08 августа 2023 года.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федераций от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за датой поступления (возвращения) в суд почтового отправления, направленного в адрес                Пинаева В.Л., с 09 августа 2023 года.

Соответственно последним днем подачи жалобы являлось 19 августа 2023 года.

Между тем жалоба на решение судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2023 года подана Пинаевым В.Л.                  23 августа 2023 года (л.д. 99), то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока.

Ссылка в качестве уважительных причин для восстановления срока обжалования на то, что с 30 июля 2023 года по 18 августа 2023 года                  Пинаев В.Л. находился за пределами Республики Марий Эл и не имел возможности обжаловать решение судьи, не дает оснований для восстановления срока обжалования.

Доказательств, что Пинаев В.Л. был в командировке, не представлено. Из путевого листа № 001 от 30 июля 2023 года не следует, что он выезжал за пределы места проживания (л.д. 62).

Пинаев В.Л. знал о рассмотрении судом его жалобы, однако должной осмотрительности не проявил.

Данных о том, что после прибытия 18 августа 2023 года 19 августа    2023 года, относящийся к сроку обжалования, Пинаев В.Л. был лишен возможности подать жалобу, также не представлено.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации Пинаевым В.Л. права на обжалование в установленный законом срок:              Пинаев В.Л. был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения его жалобы на постановления должностных лиц, копия решения судьи была направлена заявителю по его адресу, указанному в жалобе.

Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.

Таким образом, оснований полагать, что у Пинаева В.Л. имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление судьи в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.

При таких обстоятельствах ходатайство Пинаева В.Л. о восстановлении срока обжалования решения судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2023 года подлежит оставлению без удовлетворения, а производство по жалобе – прекращению.

На основании изложенного руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Пинаева Владимира Леонидовича о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 10610500230524000636 от 24 мая 2023 года, решения начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу от 16 июня 2023 года и решения судьи Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пинаева Владимира Леонидовича отказать, производство по жалобе Пинаева Владимира Леонидовича – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                          Б.Ф. Масагутов

Справка: судья районного суда Паньшин А.В.

Дело районного суда № 12-322/2023