Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2024 (5-30/2023;) от 22.11.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2024 года      город Бородино

Судья Бородинского городского суда Красноярского края Усков Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Соболь Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Бородинский городской суд Красноярского края из ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленные в отношении Соболь Е.А.

При изучении дела в порядке подготовки к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, его составивший.

Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восстановлены при рассмотрении дела.

Изучив протокол об административном правонарушении № от 21.11.2023 в отношении Соболь Е.А., суд полагает, что он подлежит возврату в связи с неправильным оформлением протокола.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Вместе с тем, содержание приобщенного к материалам дела машинописного текста, наименованного как телефонограмма от 20.11.2023, свидетельствует о том, что фактически этот текст является не телефонограммой, а письменным объяснением инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» Б.К.В. об обстоятельствах извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, Соболь Е.А., а также потерпевшего В.К.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 71, 73).

При этом доказательства, подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, Соболь Е.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении способами, предусмотренными статьей 25.15 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о времени и месте его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права указанного лица на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Соболь Е.А., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток.

Судья                         Д.А. Усков