Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2020 (2-1094/2019;) ~ М-1063/2019 от 20.12.2019

Дело № 2-103/2020

УИД №10RS0017-01-2019-001468-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2020 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутычиной О.Н. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №28 о взыскании расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Бутычина О.Н. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с 2015 года она осуществляет трудовую деятельность в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №28 (Далее – МКДОУ Сортавальского МР РК ДС №28). В период ежегодного оплачиваемого отпуска с 31.07.2019 по 22.08.2019 истец отдыхала в г.Адлере, в связи с чем понесла расходы на проезд в сумме 19 133 руб. 80 коп. До настоящего времени ответчик оплату не произвел. Бутычина О.Н. просит взыскать с МКДОУ Сортавальского МР РК ДС №28 затраты на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме 19 133 руб. 80 коп.

В судебное заседание Бутычина О.Н. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МКДОУ Сортавальского МР РК ДС №28 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

В силу Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 №1029 (с изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 20.12.93 №2226, от 22.03.94 №77 и от 16.05.94 №945), Республика Карелия отнесена к местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Конституционный Суд Российской Федерации, выявляя правовую природу проезда граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно, пришел к выводу, что применительно к работающим гражданам - это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий (постановление от 09.02.2012г. №2-П, определение от 06.06.2010г. №1083-О-О).

Установлено, что на основании трудового договора №139/04 от 01.04.2015 Бутычина О.Н. работает в должности <Данные изъяты> в МКДОУ Сортавальского МР РК ДС №28.

В период с 22.07.2019 по 01.09.2019 истец находилась в отпуске, что подтверждается приказом о предоставлении отпуска работникам №60к от 18.06.2019.

Согласно справке МКДОУ Сортавальского МР РК ДС №28 №79 от 08.11.2019, с 01.01.2018 по 07.10.2019 Бутычиной О.Н. и ее дочери ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, не производились начисления и не выплачивалась компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

Постановлением Администрации Сортавальского муниципального района №84 от 18.07.2014 года утвержден «Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Сортавальского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».

Согласно п.«а» ч.5 указанного Порядка, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Из материалов дела следует, что в период отпуска Бутычина О.Н. со своей несовершеннолетней дочерью ФИО6 выезжала по маршруту «Сортавала – Санкт-Петербург – Адлер – Санкт-Петербург – Сортавала». В подтверждение понесенных расходов Бутычиной О.Н. представлены проездные документы на общую сумму 19 133 руб. 80 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена при обращении в суд. При этом суд учитывает, что ответчик, являясь муниципальным учреждением, имеет недостаток финансовых средств и полагает возможным снизить размер подлежащей госпошлины до 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №28 в пользу Бутычиной О.Н. задолженность по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 19 133 руб. 80 коп.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №28 в бюджет Сортавальского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020