Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1849/2023 ~ М-1509/2023 от 14.06.2023

К делу № 2-1849/2023

23RS0024-01-2023-001883-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года                        город Крымск

Судья Крымского районного суда                Савкин Ю.В.,

при секретаре                            Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Троицкого сельского поселения об устранении нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Крымский районный суд с иском к администрации Троицкого сельского поселения об устранении нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Троицкого сельского поселения Крымского района выявлены следующие нарушения. Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. На территории муниципального образования Крымский район утверждены территориальная схема обращения с отходами и реестр, включающий в себя места (площадки) накопления отходов с установленными на них контейнерами. Вместе с тем, в нарушение ч. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» указывает, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Пункт 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления твердых коммунальных отходов с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории Троицкого сельского поселения Крымского района, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, отсутствуют контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, имеющие подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, не организованы. По фактам выявленных ранее нарушений в адрес главы Троицкого сельского поселения Крымского района Крымской межрайонной прокуратурой 19.12.2022 вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. Согласно ответу администрации Троицкого сельского поселения Крымского района, на территории Троицкого сельского поселения во исполнение выявленных нарушений организовано 57 площадок накопления твердых коммунальных отходов, которые имеют бетонное покрытие и ограждение с подъездным путем. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены в полном объеме. Отсутствие контейнерных площадок выявлено вблизи домовладений, расположенных по адресам: Крымский район, Троицкое сельское поселение, ст. Троицкая, ул. Коминтерна № 36, ул. Южная № 28, ул. Герцена, д. 19, ул. Пролетарская, д. 65, ул. Советская № 95 «А», пересечение улиц, Советская – Восточная, Восточная – Первомайская. Указанные нарушения несут опасность здоровью жителей и гостей Крымского района, угрозу распространения заболеваний. Просит суд обязать администрацию Троицкого сельского поселения Крымского района обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов вблизи домовладений, расположенных по адресам: Крымский район, Троицкое сельское поселение, ст. Троицкая, ул. Коминтерна № 36, ул. Южная № 28, ул. Герцена, д. 19, ул. Пролетарская, д. 65, ул. Советская № 95 «А», пересечение улиц Советская – Восточная, Восточная – Первомайская, в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора Синельникова А.И. требования поддержала.

Представитель ответчика – глава Троицкого сельского поселения Крымского района Позняк В.И. в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования признал.

Исследовав письменные материалы дела, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчика и согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ дополнительной мотивировки не приводит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Крымского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Троицкого сельского поселения об устранении нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения – удовлетворить.

Обязать администрацию Троицкого сельского поселения Крымского района обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов вблизи домовладений, расположенных по адресам: Крымский район, Троицкое сельское поселение, ст. Троицкая, ул. Коминтерна № 36, ул. Южная № 28, ул. Герцена, д. 19, ул. Пролетарская, д. 65, ул. Советская № 95 «А», пересечение улиц Советская – Восточная, Восточная – Первомайская, в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.09.2023.

Судья:                                         Ю.В. Савкин