Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2023 (2-742/2022;) ~ М-701/2022 от 11.11.2022

Дело № 2-14/2022

55RS0009-01-2022-000906-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года                         р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ильичевой Натальи Анатольевны к Администрации Большереченского муниципального района Омской области, Администрации Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области, Дорошкову Александру Геннадьевичу, Дорошкову Алексею Геннадьевичу, Быковой Виктории Николаевне, Быковой Ирине Николаевне, Цаклаковой Татьяне Николаевне, Быковой Людмиле Николаевне, Быкову Николаю Егоровичу о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в Большереченский районный суд Омской области с указанными требованиями.

    В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом Большереченского нотариального округа Омской области, приобрела в собственность квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Своевременно стороны договора не обратились в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности. Продавец Дорошков Г.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она занимается содержанием спорного жилья, несет расходы по его ремонту, оплачивает коммунальные платежи. При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о государственной регистрации права, специалистами Росреестра было разъяснено, что в связи с возведением пристроя изменилась общая площадь квартиры, также изменилась площадь всего многоквартирного дома, в связи с чем в государственной регистрации права на спорную квартиру ей будет отказано, также было рекомендовано приостановить государственную регистрацию и обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде. С заявлением о разрешении на реконструкцию квартиры в органы местного самоуправления Большереченского муниципального района не обращалась, таким образом в установленном порядке получить разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию не представляется возможным. При обращении в органы местного самоуправления за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию получила отказ, поскольку в перечне документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, имеется разрешение на реконструкцию, которое ею получено не было. После проведенного обследования Администрацией Большереченского муниципального района выдана справка о том, что при проведении реконструкции спорного объекта градостроительные нормы не нарушены, объект не представляет опасности для жизни и здоровья граждан. Таким образом, она лишена возможности оформить право собственности на квартиру в реконструированном виде иным способом, кроме судебного.

    На основании изложенного, с учетом уточнений, просила суд признать произведенную реконструкцию квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, законной, сохранив указанную квартиру в перепланированном виде и признав за ней право на обращение в органы регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, также просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Ильичева Н.А. участия не принимала, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Администрации Большереченского муниципального района Омской области, Администрации Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области, а также ответчики Дорошков А.Г., Дорошков А.Г., Быкова В.Н., Быкова И.Н., Цаклакова Т.Н., Быкова Л.Н., Быков Н.Е. в судебном заседании не участвовали, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (л.д. 241,243,244,245,246,247,248,249,250,251),

Администрацией Большереченского муниципального района Омской области представлен отзыв на исковое заявлением, в котором просили о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда (л.д. 203-204).

Администрацией Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, просили принять решение на усмотрение суда (л.д.221).

Третье лицо Ильичев С.Г. в судебном заседании также не участвовал, будучи уведомленным надлежащим образом (л.д.242).

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права, которое может быть реализовано при соблюдении установленных законом требований.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта – проектной документации, проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственнику предоставлено право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом Большереченского нотариального округа Бенюх Л.А., Ильичева Н.А. приобрела в собственность у Дорошкова А.Г., Дорошкова А.Г., Дорошкова Г.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 326 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, с размещенной на нем квартирой, общей площадью 50,8 кв.м., местоположением: <адрес> (л.д.27-29).

Условия сделки сторонами исполнены, вместе с тем переход права собственности на спорные объекты недвижимости с Дорошкова А.Г., Дорошкова А.Г., Дорошкова Г.А. на Ильичеву Н.А. зарегистрирован не был, в связи со смертью одного из продавцов Дорошкова Г.А., наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.239).

Истцом произведены работы по реконструкции квартиры, соответствующего разрешения на реконструкцию квартиры получено не было.

Технический план помещения содержит указание на произведенную реконструкцию, после которой общая площадь квартиры составляет 65,7 кв.м. (л.д.124).

Справкой Администрации Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствие строения, расположенного по адресу: <адрес>, градостроительным нормам, построенный объект угрозы для жизни и здоровья граждан не представляет (л.д.26).

Подтверждением тому, что жилое помещение (квартира) № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, после реконструкции и перепланировки, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, пригодна для проживания, имеет эксплуатационную пригодность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан является экспертное заключение ООО Центра правовой помощи «Цитадель» (л.д.144-192)

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признав за истцом право собственности на него в реконструированном виде.

    Произведенная реконструкция квартиры № изменила конфигурацию и границы всего здания, в связи с чем, необходимо внесение в кадастровый учет изменений как самого помещения №), так и всего здания.

    В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    Согласно ч. 7 ст.1 Федерального закона от 03.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

К основным сведениям об объекте недвижимости, вносимым в кадастр недвижимости, в силу ст.8 Закона о регистрации, отнесены, кроме прочего, описание местоположения границ объекта недвижимости, а также его площадь.

    На основании ст.3 и ч.1 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии субъекта Российской Федерации на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ч.2 ст.14 Закона регистрации).

    Государственный кадастровый учет может осуществляться с одновременной регистрацией прав.

    Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.6 ч.5 ст. 14 Закона регистрации).

    При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению, в том числе собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п.4 ч.2 ст. 15 Закона регистрации).

    Как установлено в ходе рассмотрения дела, у истца отсутствует возможность обращения совместно с собственниками соседней квартиры в регистрирующий орган для внесения изменений в площадь многоквартирного дома.

С учетом анализа представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу, что сложившаяся между собственниками квартир многоквартирного жилого дома ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта в связи с уточнением его индивидуальных характеристик из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников, что препятствует другим собственникам - истцу по настоящему делу, в реализации принадлежащего ему права собственности.

    При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца, при этом учет изменений объекта недвижимости – здания без заявления собственников квартиры № не повлечет нарушение или ущемление их прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ильичевой Натальи Анатольевны удовлетворить.

Признать за Ильичевой Натальей Анатольевной право собственности на квартиру <адрес> с кадастровым номером №, площадью 65,7 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за Ильичевой Натальей Анатольевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Признать за Ильичевой Натальей Анатольевной право на обращение в орган регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об учете изменений объекта недвижимости: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в части уточнения площади здания, в связи с увеличением площади квартиры № данного дома, без согласия и обращения с заявлением собственников квартиры № данного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                    Ю.С. Костючко