Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2020 от 27.04.2020

УИД 81RS0003-01-2020-000127-23

Дело № 5-35/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 апреля 2020 года

      Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в помещении Юрлинского районного суда Пермского края по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

      Штейникова Василия Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> края, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

       22 апреля 2020 года старшим ГИБДД (дислокация с.Юрла) ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» ФИО3 в отношении Штейникова В.В. составлен протокол № 5949 006586 (189) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

       Из протокола следует, что в 19:24 часов 21 апреля 2020 года Штейников В.В. находился в общественном месте, на <адрес>, возле магазина <данные изъяты> Покинул место жительства для приобретения алкоголя.

       Своими действиями Штейников В.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.

      В судебное заседание Штейников В.В. не явился, ходатайствовал об его проведении без его участия, отметил, что в момент рассматриваемых событий имел на себе маску и перчатки.

      Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

       В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

      Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

       Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

       В судебном заседании установлено, что в 19:24 часов 21 апреля 2020 года Штейников В.В., проживающий по адресу: <адрес> края, находился возле магазина «<данные изъяты> по адресу: <адрес>. Покинул место жительства с целью приобретения спиртных напитков, то есть при отсутствии уважительных причин.

       Приведённые обстоятельства установлены из совокупности данных, полученных из рапорта сотрудника полиции ФИО3 от 22 апреля 2020 года об обнаружении факта правонарушения, объяснений продавца магазина ФИО4, Штейникова В.В. от 21 апреля 2020 года, рапорта должностного лица ФИО5 от 21 апреля 2020 года.

       21 апреля 2020 года в отношении Штейникова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, и 22 апреля 2020 года мировым судьёй судебного участка № 1 Юрлинского судебного района принято постановление о признании Штейникова В.В. виновным в совершении в 19:24 ч асов 21 апреля 2020 года правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

       Согласно данным ИЦ ГУ МВД по Пермскому краю Штейников В.В. не включён в число лиц, подлежащих карантину в связи с коронавирусом.

       Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложено обеспечение разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий. К числу первоочередных мероприятий отнесено установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

       Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В частности, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

       Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а»).

       Из пункта 4 названых Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в»).

       В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 29 марта 2020 года временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края Махониным Д.Н. издан Указ № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

       Согласно подпункту 5.2 пункта 5 данного Указа физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

       Указанные нормы согласуются с федеральным законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающим обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Кроме того, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

       Штейниковым В.В. допущено нарушение п.п. 5.2 п. 5 Указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

       Приобретение спиртных напитков не отнесено к случаям, на которые ограничения, установленные п. 5 Указа губернатора Пермского края, не распространяются.

      Таким образом, в действиях Штейникова В.В. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю целесообразным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

       признать Штейникова Василия Васильевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

       Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Кочевский»), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, расчётный счёт 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 18811601201019000140, ИНН 5981005888, КПП 598101001, ОКТМО 57559000, УИН 18880459209490065864, назначение платежа: административный штраф.

       В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Штраф платится через банк. Постановление вступает в силу по истечении срока его обжалования – через 10 суток со дня получения, вручения копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

       Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

                 Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                   Н.Н.Дереглазова