Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-628/2022 от 30.11.2022

Дело № 21-628/2022

Судья Сидорова И.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

22 декабря 2022 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаевой Любови Васильевны на постановление городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-42126 от 14 сентября 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Николаевой Любови Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил:

постановлением городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-42126 от 14 сентября 2022 года Николаева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 ноября 2022 года постановление городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-42126 от 14 сентября 2022 года изменено в части назначенного наказания. Николаевой Л.В. назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Николаева Л.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает на то, что в постановлении неверно указано место совершения правонарушения; автомобиль припаркован на территории, которая не является озелененной; запрещающие парковку знаки отсутствовали. Считает, что административная комиссия нарушила сроки при рассмотрении дела, постановление вынесено спустя полтора месяца после фиксации правонарушения.

Проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Николаевой Л.В., надлежаще извещенной о судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решением Чебоксарское городское Собрание депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары.

Пунктом 5.3.1.13 названных Правил на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Таким образом, размещение транспортного средства на озелененных территориях в городе Чебоксары с нарушением требований пункта 5.3.1.13 Правил является основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», путем вынесения постановления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу названных норм к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от характера их произрастания (естественного или искусственного насаждения).

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов средств фотосъемки, изготовленных при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А688, постановлением городской административной комиссии № 4-22-42126 от 14 сентября 2022 года, вынесенном в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, Николаева Л.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», по тем основаниям, что в нарушение пункта 5.3.1.13 Правила благоустройства территории города Чебоксары от 28 ноября 2017 года № 1006 она, являясь собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, 29 июля 2022 года в 8 часов 43 минуты по адресу: <адрес> допустила его размещение на озелененной территории.

Проверяя законность и обоснованность постановления административной комиссии, судья районного суда согласился с выводами о наличии в действиях Николаевой Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», вместе с тем изменил обжалуемое постановление путём замены назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Повода не согласиться с законностью актов, вынесенных по делу об административном правонарушении в отношении Николаевой Л.В., не имеется.

По запросу суда административной комиссией представлены фотоматериал указанного выше правонарушения.

Довод заявителя о том, что в её действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения является несостоятельными и опровергается представленным в дело фотоматериалом, из которого усматривается, что автомобиль Николаевой Л.В. припаркован с занятием участка дворовой озелененной территории, имеющим растительность, за пределами проезжей части.

Доводы жалобы Николаевой Л.В. об отсутствии в её действиях состава вмененного правонарушения и о наличии процессуальных нарушений, тщательным образом рассмотрены судьей и обоснованно отклонены.

Действия Николаевой Л.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и Правил благоустройства территории города Чебоксары от 28 ноября 2017 года № 1006.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения Николаевой Л.В. к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены (изменения) вынесенных по делу актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление городской административной комиссии г.Чебоксары № 4-22-42126 от 14 сентября 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Николаевой Любови Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», оставить без изменения, жалобу Николаевой Л.В. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев