Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2250/2023 ~ М-1822/2023 от 29.05.2023

Дело <№>

64RS0<№>-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

24 июля 2023 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при помощнике Арефьевой А.С.,

с участием представителя истца Бессоновой

ответчика Мельник-Шер Л.П.,

помощника прокурора <адрес> г. Саратова Цибулиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрация муниципального образования «Город Саратов» к Мельник-Шер Л. П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Мельник-Шер Л. П., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, в котором просила изъять у Мельник-Шер Л. П. жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, с выплатой возмещения собственникам в размере 950 000,00 руб. и прекратить право собственности Мельник-Шер Л. П. на жилое помещение, признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указала, ответчик является собственником помещения, площадью 30,8 кв.м., находящегося по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п.2 ч.2 ст. 49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов. Вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу.

На основании распоряжения <№>-р от 22.10.2018г. многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Саратов, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение по договору купли-продажи приобретено Мельник- Шер Л.П. <№>. за 950 000 рублей.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» (далее - Постановление <№>) в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок, по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ, полагает, что у истца возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Мельник-Шер Л.П. в судебном заседании указала, что спорное жилое помещение приобретено ею за счет кредитных денежных средств, о том, что спорное жилое помещение было признано аварийным ей не было известно при заключении договора купли-продажи.

Акционерное общество «Сбербанк» в лице Саратовского отделения <№>, привлеченное в качестве третьего лица, просило в случае удовлетворения требований направить присужденные денежные средств в счет погашения задолженности Мельник-Шер Л.П. по кредитному договору в размере суммы остатка задолженности по кредитному договору на момент осуществления выплаты, за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов», указывая на то, что спорное жилое помещение приобретено ответчиком с использованием кредитных денежных средств, является предметом залога, а потому у АО «Сбербанк» имеется преимущественное право на получение возмещения от администрации муниципального образования «Город Саратов» в размере, равном остатку задолженности по кредитному договору на дату выплаты возмещения.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от <Дата> <№> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Федеральным законом от <Дата> N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 473-ФЗ) статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с <Дата>.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Как установлено судом, Мельник-Шер Л.П. является собственником помещения, площадью 30,8 кв.м., находящегося по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2022-2026 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п.2 ч.2 ст. 49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов. Вышеуказанный жилой дом включен в указанную программу.

На основании распоряжения <№>-р от 22.02.2017г. многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Саратов, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» от <Дата> <№> (далее - Постановление <№>) в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, был изъят для муниципальных нужд земельный участок, по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Возмещение (выкупная цена изымаемого жилого помещения) за изымаемую квартиру определена в размере 950 000 рублей, согласно договору купли-продажи недвижимости.

В соответствии с Положением об администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№> «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов», администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории <адрес> в части и объеме, установленных Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

<адрес> г. Саратова проект соглашения направлялся ответчику <Дата>, с иском истец обратился <Дата>

В соответствии с п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в связи с не заключением с собственником аварийного жилого помещения соглашения об изъятии у него жилого помещения, на основании п.9 ст.32 ЖК РФ возникли основания для принудительного изъятия жилого помещения.

Жилое помещение по договору купли-продажи приобретено Мельник- Шер Л.П. 26.06.2020г. за 950 000 рублей (договор купли-продажи между Кругловым В.Н. и Арефьевой А.С.

Указанное жилое помещение приобретено с использованием кредитных денежных средств (кредитный договор <№> от <Дата> между ПАО «Сбербанк России» и Арефьевой А.С.

На основании кредитного договора <№> от <Дата> ПАО Сбербанк предоставлен ипотечный кредит Арефьевой А.С. в сумме 807500 рублей на приобретение спорного объекта недвижимости, в качестве своевременного и полного возврата кредита и уплаты процентов за пользование им, заемщик предоставил кредитору - залог на кредитуемый объект недвижимости. В соответствии с кредитным договором в пользу ПАО Сбербанк установлено ограничение на квартиру в виде ипотеки в силу закона.

В соответствии с ответом, по кредитному договору <№> от <Дата>, заключенному между ПАО «Сбербанк России» и Мельник-Шер Л.П., остаток долга на <Дата> составляет 684133,01 руб., из которых 679849,03 руб.– основной долг, 23598,54 руб. – неучтенные проценты за кредит, 685,44 руб. – учтенные проценты за кредит.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 41 Закона об ипотеке, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы, причитающегося залогодателю возмещения.

Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере защищены правами, предусмотренными частью первой настоящего пункта, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.

Из положений п. 4 ст. 50 Закона об ипотеке следует, что в случаях, предусмотренных ст. 41 Закона об ипотеке, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства, а при невыполнении этого требования - обращения взыскания на заложенное имущество независимо от надлежащего либо ненадлежащего исполнения обеспечиваемого ипотекой.

В силу положений абз. 3, 6 п. 2 ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодержатель преимущественно перед другими кредиторами залогодателя вправе получить удовлетворение обеспеченного залогом требования также за счет причитающегося залогодателю возмещения, предоставляемого взамен заложенного имущества, в частности, если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом залога, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены законом, вследствие изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В случаях, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, залогодержатель вправе требовать причитающиеся ему денежную сумму или иное имущество непосредственно от обязанного лица, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений закона в их взаимосвязи следует, что в том случае, если взамен изымаемого заложенного имущества ответчикам не передается какое-либо имущество, на которое может распространяться ипотека, залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы, причитающегося залогодателю возмещения от обязанного лица, независимо от отсутствия просроченной задолженности у залогодателей.

Учитывая, что право собственности на жилое помещение возникло у ответчика после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем Арефьевой А.С. имеет право только на выплату возмещения и в размере возмещения за изымаемое жилое помещение, не превышающем стоимости данного жилого помещения, за которую оно приобретено, а предоставление равнозначного жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено, а также, что спорный объект недвижимости приобретен с использованием денежных средств по кредитному договору <№> от <Дата>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части изъятия жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> путем выкупа у Мельник-Шер Л.П. с выплатой возмещения в размере 950000 рублей, из которых направить на лицевой счет Арефьевой А.С. открытый в ПАО Сбербанк в лице Саратовского отделения <№> для погашения задолженности по кредитному договору сумму в размере остатка задолженности по данному кредитному договору на момент осуществления выплаты возмещения. В остальной части исковые требования о выплате возмещения не подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что право собственности у ответчика на жилое помещение в спорном жилом доме возникло на основании договора купли-продажи от <Дата>, то есть после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Соглашение о предоставлении жилого помещения в соответствии с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации между сторонами по настоящему делу не заключалось. Стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> соглашении определена в размере 950000 рублей, что соответствует сумме определенной сторонами при заключении договора купли-продажи.

Учитывая удовлетворение исковых требований истца об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес> путем выкупа с выплатой возмещения в размере 950000 рублей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> после выплаты возмещения и признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение, а также о прекращении у Арефьевой А.С. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Саратов, <адрес> после выплаты возмещения.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, поскольку названное лицо в рассматриваемой категории спора не является субъектом спорных правоотношений, не имеет собственного материально-правового интереса и не предъявляет самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░ ░. ░. (<№>) ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 950 000 ░░░., ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░ <№>. ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░ ░. ░.) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <№> ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ –░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <№> ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ –░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░