Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-252/2023 от 02.08.2023

УИД 91RS0№-14

Дело №

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 августа 2023 года                                    г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Головченко С.О., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2022 в Керченский городской суд Республики Крым из ОГИБДД УМВД России по г. Керчи поступил протокол об административном правонарушении 82 АП №147353 от 07.06.2023 и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3, 5 части 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, разрешается вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 19.06.2023 вышеуказанный материал, был возвращен в ОГИБДД УМВД России по г. Керчи для надлежащего оформления, ввиду того, что в нарушении положений ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не была ознакомлена с определением о назначении экспертизы, ей не были разъяснены ее права.

После вынесения указанного определение ОГИБДД УМВД России по г. Керчи, направило дело в суд 02.08.2023.

Из материалов дела следует, что 21.06.2023 копия определения о назначении повторной экспертизы по делу об административном правонарушении от 21.06.2023, была направлена по почте ФИО1, конверт возвращен по истечению срока хранения (л.д. 48-50).

21.07.2023 составлено повторное заключение эксперта ГБУЗ РК «Крымское Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» (л.д. 51-54).

В материалах дела имеется обязательство о явке ФИО3 на 25.06.2023 в отделение ГИБДД УМВД России по г. Керчи, для составления протокола об административном правонарушении либо вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по окончанию административного расследования (л.д. 42-43).

В соответствии с положениями ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев (пункт 3).

Согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что указанные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены.

Так, ФИО3 извещалась о явке в отделение ГИБДД УМВД России по г. Керчи на 25.06.2023, однако какие процессуальные действия были произведены в этот день, материалы дела не содержат, как и не имеется сведений о том, что после повторного заключения эксперта от 21.07.2023 составлялся протокол об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками, допущенными при оформления материалов дела, которые не могут быть восполнены при подготовке к судебному заседанию и при рассмотрении дела, что не позволяет сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий (бездействия), назначения справедливого наказания.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, имеющие место недостатки в оформлении административного материала, связанные с неполнотой представленных сведений, что препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении в орган (должностному лицу), их составившему, для надлежащего оформления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28.2, 29.1, 28.7, статьями 29.6, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, возвратить в ОГИБДД УМВД России по г. Керчи для надлежащего оформления.

Судья