Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-219/2021 от 24.03.2021

Дело №1-219/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шичкова А.В.,

при секретаре судебного заседания Ганичевой И.И.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника Серпуховского городского прокурора Московской области Силаевой С.О.,

представителя потерпевшего - ГБУ МО «Мосавтодор» - Плевако И.А.,

защитника – адвоката Тимошенкова П.В.,

подсудимого Гончарова А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению Гончарова Андрея Сергеевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, образования высшего, женатого, на иждивении имеющего двоих малолетних детей, <данные изъяты> военнообязанного, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Гончаров А.С. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Гончаров А.С., назначенный приказом генерального директора ГБУ Московской области «Мосавтодор» №4.3/11-п от 16.02.2018 г. на должность начальника Производственного комплекса «Серпуховский» Регионального управления автомобильных дорог №4 (далее ПК «Серпуховский» РАУД №4), который является структурным подразделением ГБУ МО «Мосавтодор», расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в структурном подразделении государственного бюджетного учреждения, наделенный правами руководителя вышеуказанного Производственного комплекса по организации и контролю работы подчиненных работников, обязанный в соответствии п.п. 3.1.1, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.8, 3.7, 4.10 должностной инструкции, утвержденной генеральным директором ГБУ МО «Мосавтодор» от 01.06.2017г., с которой он ознакомлен 16.02.2018г., руководить в соответствии с законодательством Российской Федерации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранности и эффективности использования имущества; принимать меры по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта; решать вопросы, касающегося финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия, в пределах, предоставленных ему законодательством прав; обеспечивать соответствующего уровня технико-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог и сооружений на них; контроль подготовки необходимой отчетной документации по всем видам деятельности Производственного комплекса; визирование табеля учета рабочего времени работников предприятия; имеющим право вносить предложения об изменении структуры и штатов Производственного комплекса, приеме, переводе и увольнении его работников, повышении квалификации, установлении им должностных окладов, применении мер материального и морального поощрения, привлечении работников к дисциплинарной ответственности, совершил злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

Так у Гончаров А.С., в один их дней февраля 2018 года, но не позднее 01.03.2018г., из ложно понятых интересов службы, выразившееся в стремлении показать себя перспективным руководителем структурного подразделения ГБУ МО «Мосавтодор», способного быстро и качественно решать поставленные перед ним задачи, избежать критики, не лишиться занимаемой должности, стимулирующих выплат и премий за невыполнение установленного обязательного объема работ ПК «Серпуховский» РАУД № 4, вопреки интересам службы возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями из иной личной заинтересованности.

В осуществлении своего преступного умысла, Гончаров А.С., в один из дней конца февраля 2018 года, но не позднее 01.03.2018г., более точное время органами предварительного следствия не установлено, находясь на территории ПК «Серпуховский» РАУД №4, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский, разработал преступный план, согласно которому по его указанию специалист по кадрам ПК «Серпуховский» РАУД № 4 ГБУ МО «Мосавтодор» Д., должна будет приискать двух сотрудников на вакантные должности на возглавляемом им предприятии, которых она официально трудоустроит, при этом фактически исполнять свои трудовые обязанности они не будут, а получаемую заработную плату в виде денежных средств, которые будут начислены данным сотрудникам, Гончаров А.С. заберет себе и будет данными денежными средствами распоряжаться по своему усмотрению.

Далее Гончаров А.С., действую согласно разработанному им плану, в вышеуказанный период времени, находясь на территории ПК «Серпуховский» РАУД №4, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Пролетарский, умышленно, используя свое служебное положение начальника, вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной получением незаконным путем бюджетных денежных средств, для осуществления ремонта дорожной техники, вопреки действующему в учреждении порядку ее эксплуатации и техническому ремонту и стремлении показать себя перспективным руководителем структурного подразделения ГБУ МО «Мосавтодор» способным быстро и качественно решать поставленные перед ним задачи, дал указание специалисту по кадрам Д., приискать двух сотрудников на вакантные должности машиниста битумоплавильной передвижной установки и дорожного рабочего, которых она оформит фиктивно, а зарплатную банковскую карту передать ему.

Д. в один из дней конца февраля 2018 года, но не позднее 01.03.2018г., более точное время органами предварительного следствия не установлено, действуя по указанию Гончарова А.С., не осознавая противоправность действий Гончарова А.С., приискала на должность машиниста битумоплавильной передвижной установки своего супруга П., после чего собрала необходимый пакет документов для назначения его на должность, который направила в ГБУ МО «Мосавтодор», на основании которых был издан приказ <номер>.3/15-п от 01.03.2018г. о назначении П. на должность машиниста битумоплавильной передвижной установки, с тарифной ставкой (окладом) 10 080 рублей.

Также по указанию Гончарова А.С., в один из дней апреля 2018 года, но не позднее 12.04.2018г., Д. приискала на должность дорожного рабочего свою дочь М., после чего собрала необходимый пакет документов для назначения ее на должность, который направила в ГБУ МО «Мосавтодор», на основании которых был издан приказ <номер>.3/23-п от 12.04.2018г. о назначении М. на должность дорожного рабочего, с тарифной ставкой (окладом) 9810 рублей.

После назначения на должность П. и получения им зарплатной банковской карты «Сбербанк России» <номер>, а также после назначения на должность М. и получения ею зарплатной банковской карты «Сбербанк России» <номер>, на которые им зачислялась заработная плата, Д. по указанию Гончаров А.С. передала банковские карты последнему.

Далее Гончаров А.С. продолжая свои преступные действия, направленные на злоупотребление должностными полномочиями, в период с 01.03.2018г. по 25.06.2020г., действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, обусловленной незаконным получением денежных средств из фонда оплаты труда, для осуществления ремонта дорожной техники, с целью показать свою положительную работу как руководителя ПК «Серпуховский» РАУД №4 перед руководством ГБУ МО «Мосавтодор» и избежать критики, не лишиться занимаемой должности, стимулирующих выплат и премий за невыполнение установленного обязательного объема работ ПК «Серпуховский» РАУД №4, давал указание специалисту по кадрам Д. вносить в официальные документы - табели учета рабочего времени заведомо ложные сведения, а именно о фактическом выполнении трудовых обязанностей П. и М., и нахождении их на рабочем месте, которые направлялись в бухгалтерию для начисления и выплаты заработной платы П. и М.

29.11.2019г. М. была уволена из ПК «Серпуховский» РАУД № 4 по собственному желанию.

25.06.2020г. П. был уволен из ПК «Серпуховский» РАУД № 4 по собственному желанию.

В результате преступных действий Гончарова А.С., работниками бухгалтерии в период с 01.03.2018г. по 25.06.2020г., была начислена заработная плата в виде денежных средств на банковскую карту «Сбербанк России» № 2202201051858617, принадлежащую П. в сумме 1 242 727,75 рублей и на банковскую карту «Сбербанк России» <номер>, принадлежащую М. в период с 12.04.2018г. по 04.12.2019г. в сумме 837 386,49 рублей, которые фактически в ПК «Серпуховский» РАУД №4 никаких работ не выполняли, однако ежемесячно получали заработную плату из фонда оплаты труда ГБУ МО «Мосавтодор», которые Гончаров А.С. распределял на текущее содержание и хозяйственные нужды ПК «Серпуховский» РАУД № 4, а также ремонт дорожной техники.

При совершении Гончаровым А.С. злоупотребления должностными полномочиями, он достоверно знал, что ГБУ МО «Мосавтодор» в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. №44-ФЗ и Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011г. №223-ФЗ, заключены государственные контракты на обслуживание и ремонт вверенной ему дорожной техники.

Таким образом, Гончаров А.С., совершил действия, которые входили в круг его должностных полномочий, но отсутствовали основания для их совершения, причинив тем самым своими действиями материальный ущерб на общую сумму 2 080 114,24 рублей, вышеназванному учреждению, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку он, посредством злоупотребления должностными полномочиями из иной личной заинтересованности, нанес существенный вред как ПК «Серпуховский» ГАУД №4 и ГБУ МО «Мосавтодор» в целом, так и нарушил Конституционное право иных сотрудников предприятия на вознаграждение за труд, поскольку своими преступными действиями уменьшил фонд оплаты труда реально работающим сотрудникам, что в итоге привело к нарушению их прав, поскольку бюджетные денежные средства из фонда оплаты труда могли быть распределены между работниками учреждения, а также выплачены иные стимулирующие денежные средства.

Подсудимый Гончаров А.С. в судебном заседании свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, признал полностью, согласился в полном объёме с предъявленным ему обвинением, поддержал своё ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, пояснив, что это ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, в его присутствии, он осознает последствия постановления приговора в особом порядке, просил строго его не наказывать.

Представитель потерпевшего – И. выразил согласие на рассмотрение дела в особом порядке вынесения приговора.

Ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке в судебном заседании поддержал и его защитник – адвокат Тимошенков П.В.

Возражений от государственного обвинителя о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке не поступило.

Суд, принимая во внимание, что подсудимый Гончаров А.С. согласился с предъявленным обвинением полностью, понимая существо предъявленного обвинения, обоснованность которого подтверждена собранными доказательствами, заявил и поддержал в судебном заседании ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, в его присутствии, с осознанием последствий заявленного ходатайства, которое соответствует главе 40 УПК РФ, прокурор и представитель потерпевшего не возражают против данного ходатайства, считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в силу ст.ст. 314 - 316 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия подсудимого Гончарова А.С. по ч. 1 ст. 285 УК РФ, так как он совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении подсудимому Гончарову А.С. вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные о личности последнего, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, имеющихся в распоряжении суда на момент постановления приговора, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Подсудимый Гончаров А.С. ранее не судим, совершил преступление средней тяжести, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства жалоб на его поведение не поступало, по месту работы в ГБУ МО «Мосавтодор» и ООО «Группа К-интер» характеризуется положительно, имеет благодарственное письмо Фонда помощи и социальной адаптации инвалидов «Качество жизни», имеет благодарственные письма администрации г. Чехова, Правительства Московской области и Московской областной Думы.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, предусмотренными ст. 61 УК РФ, суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, наличие у виновного двух малолетних детей, частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, явку с повинной, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

С учетом данных о личности подсудимого, степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств его совершения, наличия смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание цели наказания, суд считает возможным назначить наказание подсудимому в виде лишения свободы, поскольку назначение более мягкого наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания для применения к подсудимому ст. 73 УК РФ, так как исправление подсудимого возможно без реального отбытия им наказания.

В силу ч. 3 ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного подсудимым преступления, данные о его личности, суд считает возможным сохранить за подсудимой право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в связи с чем не имеется оснований для назначения наказания в соответствии со ст. 64 УК РФ ниже низшего предела. Указанные смягчающие наказание обстоятельства как отдельно, так и в их совокупности, не являются исключительными обстоятельствами.

Оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ в части изменения категории преступления на менее тяжкую не имеется, с учетом фактических обстоятельств его совершения, степени общественной опасности, личности подсудимого.

Наказание назначается с учетом требований ч. 1 ст. 62 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Принимая во внимание, что по уголовному делу потерпевшим гражданский иск не заявлен, суд считает необходимым отменить меры обеспечения гражданского иска, принятые в соответствии с постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 24.02.2021 г. в части наложения ареста на имущество подсудимого.

Руководствуясь ст. ст. 316, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Гончарова Андрея Сергеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Гончарову Андрею Сергеевичу наказание считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год.

В период испытательного срока возложить на осужденного Гончарова Андрея Сергеевича исполнение следующих обязанностей:

- ежемесячно - один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных;

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения Гончарову Андрею Сергеевичу до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Отменить меры по обеспечению гражданского иска, принятые в соответствии с постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 24.02.2021 г. о наложении ареста на:

- автомобиль Хонда Цивик, 2008 года выпуска, VIN JHMFD16708S221387, кузов № 3044398, государственный регистрационный <номер>

- автомобиль ВАЗ 21703Лада Приора, 2007 года выпуска, VIN XTA21703080065466, кузов № 2032654, государственный регистрационный <номер>.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- копии графиков отпусков; табели учета рабочего времени; расчетные листки М.; справки о доходах физического лица; табличные реестры – вернуть по принадлежности в ГБУ МО «Мосавтодор»;

- DVD-R диск с отчетами по банковским картам М.- оставить на хранении в материалах уголовного дела

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, с учетом пределов обжалования установленных ст. 317 УПК РФ, в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в течение 10 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе в тот же срок обратиться с аналогичным ходатайством в случае принесения апелляционного представления и (или) апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: судья А.В. Шичков