Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2024 (2-2059/2023;) ~ М-1942/2023 от 27.12.2023

2-309/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 февраля 2024 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием истца ФИО1 и представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №-начальника Правового Управления Администрации городского округа «<адрес>» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» о признании право собственности на земельный участок и на жилой дом,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» о признании право собственности на земельный участок и на жилой дом, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно свидетельства № на права владения, пожизненного наследуемого владения на землю бессрочного(постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №р, ему-ФИО2 был выделен земельный участок по ул.40 лет октября, проезд 4, <адрес>, общей площадью 400 кв.м, вместе с Актом отвода земельного участка в тоже время он получил план земельного участка.

В последующем в тот же год он-ФИО2 построил дом, согласно договора о введения дома от ДД.ММ.ГГГГ, строительный паспорт, получил Акт № приемки в эксплуатацию завершенного строительства индивидуального жилого дома, после (заказал) получил технический паспорт на жилой дом, после завершения строительства в 2012 году поставил дом на кадастровый учет и стал проживать там со своей семьей.

На основании документов о выделении ему земельного участка и в последующем постройки жилого дома на данном участке он в начале 2023 года стал оформлять свое право собственности на земельный участок и жилой дом.

После чего в соответствии с законом, он обратился в архивный отдел администрации <адрес> для получения выписки из распоряжения на земельный участок.

Из ответа архивного отдела администрации <адрес> следует, что в документах архивного фонда администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № нет сведений выделении ему земельного участка, что подтверждает архивная справка от 08.08.2023г. за №-А.

После предъявления документов в Росреестр на земельный участок и жилой дом для регистрации права собственности, получил из Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании того, что имеются несоответствия, представленных документов требованиям, установленным законодательством.

На протяжении всего этого времени и по настоявший день он, как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.209, 210 ГК РФ), что он и делал, внося своевременно обязательные коммунальные платежи и другие платежи, которые должен вносить собственник домовладения с 2003 года по сей день.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу подпункта 3 пункта I статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Полагает то обстоятельство,, что он фактически получил земельный участок и возвел на нем дом, дает основания признать за ним право собственности на них.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст.131 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В ходе судебного заседания ФИО2 требование свои по обстоятельствам изложенные в исковом заявление поддержал и суду дополнительно пояснил следующие.

Он с 2002 года проживает в <адрес> и в тот год об обратился в Администрацию <адрес> с заявление о принятии его на учет как лицо нуждающегося в улучшению жилищных условий, но в этом ему отказали. Оспариваемый земельный участок он купил у гражданина по имении Муслим, фамилия последнего ему не известно. При этом договор купли-продажи земельный участок не был составлен. После этого он в отделе земельных отношении получил документы о том, что указанный земельный участок, согласно указанного в исковом заявление распоряжение Администрации был выделил ему. В 2004-205 г. на земельном участке построил жилой дом, где до сих пор проживает в нем со своей семьей.

С учетом указанных обстоятельств просит суд требование его удовлетворить в полном объеме, а именно признать за ним-ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, право собственности на земельный участок, общей площадью 400 кв.м, и на жилой дом, с кадастровым номером: 05:41:000159:1538, полезной площадью 137.4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, проезд 4, <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Администрации городского округа «<адрес>» ФИО5 требование истца, считая необоснованное, не признал, просил суд в удовлетворении его требование отказать и суду пояснил следующие.

ФИО2 земельный участок не выделялся, он заявление не писал. Это строение является самовольным. Он построен на земельном участке не установленном законном. Если каждый документ будем смотреть, это свидетельство никакие полномочия не имел, право устанавливающие документы выделялись. В 2001 году после вступления Земельный кодекс, земельные участки на пожизненное владение не выделяются. Согласно распоряжение Администрации №р от 04ДД.ММ.ГГГГ нет сведения о том, что ФИО2 выделялся земельный участок.

Будучи надлежащее извещенном представитель третьего лица Росреестр по РД по неизвестному суду причине на судебное заседание не явился, о причине не явки в суд не сообщил и не просил о рассмотрения дела без его участия.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела и дав правовую оценку, суд требования истца к ответчику считает не обоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно часть 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно частью 2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав(злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации-гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №). Самовольное же строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от ДД.ММ.ГГГГ №- П, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.).

В ходе судебного заседания установлено следующие.

Из исследованного в ходе судебного заседания ответа Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № усматриваются, что в документах архивного фонда № ОАФ «Городское собрание и Администрации <адрес>» в распоряжении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №р нет сведений о выделении земельного участка ФИО2(приложение список лиц согласно распоряжении).

Согласно статьи 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно частью 1 статьи 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

В ходе рассмотрения данного дела истцом в суд не представлены обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования истицы к ответчику считает необоснованными, незаконными, а потому подлежащими оставлению без удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворения исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» о признании за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 400 кв.м. и на жилой дом с кадастровым номером 05:41:000159:1538, полезной площадью 137,4 кв.м., расположенных по адресу РД, <адрес>, проезд 4, <адрес>-отказать.

Резолютивная часть решения суда составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев

В связи с тем, что 23-ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями, мотивированное решение суда не успел составить в сроки установленные ГПК РФ, то есть в течение пяти суток со дня вынесения резолютивная часть решения суда.

Председательствующий

судья А.Б.Гаджиев