Дело № 2-2913/2023
УИД 22RS0015-01-2023-003796-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 6 октября 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Клейменовой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумилова О. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Сибиряк» о признании недействительными решений общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Шумилов О.А. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Сибиряк» о признании недействительными всех решений, принятых на внеочередном общем собрании участников СНТ «Сибиряк», проведенного в форме заочно-очного собрания с 10 по 19 июля 2023 года.
В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ «Сибиряк» и председателем правления товарищества. В марте 2023 года правлением СНТ было принято решение о проведении очередного общего отчетно-выборного собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования с повесткой по 14 вопросам. Данное собрание было проведено; дата начала заочной части – 01.04.2023, очная часть состоялась 06.05.2023 возле помещения конторы товарищества. После того, как закончилась очная часть собрания, член СНТ Нехорошева И.И. необоснованно посчитала себя избранным председателем, произвела захват бюллетеней очной части голосования и стала удерживать их у себя, отказываясь предоставить их истцу как председателю СНТ. 22.06.2023 Новоалтайским городским судом зарегистрировано исковое заявление Шумилова О.А. о возложении обязанности передать бюллетени. 30.06.2023 Нехорошева И.И. добровольно направила в адрес СНТ истребуемые документы. После получения этих документов истец передал бюллетени очной и заочной части голосования прежней счетной комиссии, которая в результате подсчета голосов по выбору счетной комиссии определила, что подсчет голосов по вопросам повестки собрания должна проводить вновь избранная счетная комиссия. Вновь избранной счетной комиссией оказались соратники Нехорошевой И.И., и они ответили отказом на предложение приступить к подсчету голосов, и сказали, что будут проводить новое собрание. Избранный председателем майского собрания Семыкин К.А. также не исполнил обязанность по составлению протокола указанного собрания. Эти обстоятельства свидетельствуют, что вопросы спорного собрания уже были рассмотрены на законном общем собрании членов СНТ в мае 2023 года. 27.05.2023 в адрес председателя СНТ поступило заявление с подписями 54 членов с просьбой созвать внеочередное очное собрание в связи с тем, что очередное собрание, проведенное в мае 2023 года, не приняло решений по членским взносам и по выборам руководителя СНТ в отведенный законом срок. К заявлению была приложена повестка собрания, в которую были включены вопросы повестки предыдущего собрания. Так как по вопросам, включенным заявителями в повестку собрания, в мае 2023 года голосование уже проводилось, то правление СНТ не стало организовывать внеочередное собрание ввиду его необоснованности. 10.06.2023 неизвестное лицо разместило в СНТ объявление, что 25.06.2023 в 11-00 ч. в СНТ, рядом со зданием правления состоится внеочередное общее собрание с повесткой, включающей 8 вопросов. 25.06.2023 собрались участники товарищества, где член СНТ Семыкин К.А., без законных оснований принявший на себя функции председателя собрания, заявил, что кворум отсутствует, собрание признано несостоявшимся. По итогам данного собрания протокол не составлялся, в правление СНТ предоставлен не был. 26.06.2023 неизвестные лица разместили в СНТ объявление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ в форме заочно-очного голосования, где дата раздачи бюллетеней – 10.07.2023, дата окончания – 19.07.2023, дата очной части и подсчета голосов – 19.07.2023. 23.07.2023 члены СНТ вручили истцу документы, свидетельствующие, что в СНТ инициативной группой в период с 10 по 19 июля 2023 года проведено внеочередное собрание, по результатам которого установлен размер членского взноса, председателем избрана Нехорошева И.И, а также новые составы правления и ревизионной комиссии. Протокол подписан председателем собрания Семыкиным К.А. и секретарем собрания Павловой Е.А.; в собрании приняло 106 человек – в заочной части, 6 человек - в очной части. Истец участия в голосовании не принимал, с принятыми решениями не согласен, эти решения влекут неблагоприятные последствия для истца, т.к. лишают его возможности принимать управленческие решения в товариществе. Обращение инициативной группы к нелегитимному председателю с требованием о проведении внеочередного собрания является нарушением порядка созыва собрания. Требование членов СНТ о проведении спорного общего собрания в правление не поступало. Является не соответствующей закону ссылка в протоколе, что так как созванное 25.06.2023 собрание не имело кворума, то решения приняты путем заочно-очного голосования, поскольку часть 23 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ утратила силу. Аналогичный пункт 9.20 устава СНТ также является ничтожным как противоречащий закону и не может быть применен. Частью 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решение общего собрания может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества. Правление СНТ не принимало решения о проведении спорного собрания в форме очно-заочного голосования, и не принимало решения по определению ситуаций, при которых решение общего собрания может быть принято в форме очно-заочного голосования. Указанная в протоколе форме голосования – «заочно-очная» вообще не предусмотрена ни одним нормативным актом. Очная часть спорного собрания была назначена и проведена в будний день – в 11-00 ч. в среду (19.07.2023), т.е. в рабочее время, что существенно нарушает права членов СНТ, не проголосовавших в заочной части, на участие в очной части, а это 93 члена СНТ. На очной части собрания присутствовало только 6 человек, из них голосовало 3 человека, и голосование прошло без обсуждения вопросов повестки. Переизбрание председателя, правления, утверждение сметы и взносов произошло в заочной форме, что прямо запрещено законом. К протоколу приложен реестр от 25.06.2023, однако в указанную дату инициативная группа проводила очное собрание, а заочно-очное собрание созвано неизвестными лицами и проведено в период с 10 по 19 июля 2023 года. Данный реестр не может относиться к спорному собранию в качестве списка участвующих лиц. В связи с нарушением порядка созыва собрания приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование размера взноса правлением не готовились, и соответственно не была обеспечена возможность ознакомления с данными документами. Указание в протоколе на наличие кворума является сомнительным и подлежит проверке. Ряд бюллетеней подписан не членами СНТ и не собственниками земельных участков, без доверенности от надлежащих подписантов (участки № НОМЕР). Кроме того невооруженным глазом видно, что в ряде бюллетеней подписи лиц, их заполнивших, явно не совпадают с подписями в реестре от 25.06.2023. Также истцу стало известно, что избранный председатель правления Нехорошева И.И. является банкротом (определение Арбитражного суда Алтайского края от 03.02.2022 о завершении процедуры реализации имущества), т.е. она не имеет права занимать должности в органах управления юридического лица.
Истец Шумилов О.А. и его представитель Федоров В.С. в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика СНТ «Сибиряк» - Скорняков Р.Н., действующий на основании доверенности, выданной председателем СНТ «Сибиряк» Шумиловым О.А. (истец по настоящему делу), в судебное заседание не явился, в предыдущем заседании указал на признание исковых требований от лица СНТ.
Третье лицо Нехорошева И.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Третьи лица: Семыкин К.А.. Павлова Е.А., их представитель Дудина Е.Ю., третье лицо Суворов В.П. в судебное заседание не явились, извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Статьей 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания недействительным решения собрания.
Пунктом 2 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу пунктов 1-3 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами товарищества могут являться исключительно физические лица. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Частями 5-7 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно частям 13, 17 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества.
Согласно части 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
В части 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ указано, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Согласно частям 5 - 6.1 ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В соответствии с частями 7 - 11 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества. В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
В силу частей 19, 20 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В соответствии с частями 21, 22, 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно частям 25, 26 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату рассмотрения дела председателем СНТ «Сибиряк» (ОГРН 1032201770083) указан Шумилов О.А.
Истцом к исковому заявлению приложен реестр членов СНТ «Сибиряк» на 2023 год, в котором членами СНТ указаны 188 человек, а 11 человек - как граждане, ведущие садоводство без членства в СНТ.
В период с 1 апреля по 6 мая 2023 года в СНТ «Сибиряк» проводилось очередное заочно-очное собрание членов СНТ, инициированное председателем СНТ Шумиловым О.А.
Итоговый протокол с подсчетом результатов голосов по заочному и очному голосованию составлен не был.
27.05.2023 члены СНТ в количестве 54 человек обратились с письменным заявлением к председателю СНТ Шумилову О.А. с просьбой созвать внеочередное очное собрание в связи с тем, что очередное собрание не приняло решений по членским взносам, по выбору руководства СНТ в отведенный законом срок. Повестка собрания: выборы счетной комиссии, выборы председателя собрания, выборы секретаря собрания, утверждение сметы на 2023 год, утверждение членских взносов, выборы правления, выборы председателя правления, выборы ревизионной комиссии.
10.06.2023 членами СНТ «Сибиряк» размещено объявление, что 25.06.2023 в 11-00 ч. в СНТ «Сибиряк» рядом с правлением состоится внеочередное очное собрание членов садоводства с повесткой собрания: выборы счетной комиссии, выборы председателя собрания, выборы секретаря собрания, утверждение сметы на 2023 год, утверждение членских взносов на 2023 год и сроков оплаты, выборы правления, выборы председателя правления, выборы ревизионной комиссии.
26.06.2023 членами СНТ «Сибиряк» было размещено объявление о проведении внеочередного общего собрания участников СНТ в форме заочно-очного голосования. Дата начала раздачи бюллетеней – 10.07.2023, дата окончания раздачи бюллетеней – 19.07.2023, место и адрес раздачи бюллетеней – СНТ «Сибиряк», АДРЕС, участок НОМЕР; дата очной части собрания – 11-00 ч. 19.07.2023 у здания правления СНТ «Сибиряк»; дата и место подсчета голосов – 19.07.2023, участок НОМЕР; дата передачи бюллетеней и решения собрания председателю СНТ «Сибиряк» Шумилову О.А. – 23.07.2023. Повестка собрания: Выборы счетной комиссии. Выборы председателя собрания. Выборы секретаря собрания. Утверждение сметы на 2023 год. Утверждение членских взносов на 2023 год и сроков оплаты. Выборы правления. Выборы председателя правления. Выборы ревизионной комиссии.
Согласно представленным фотографиям проект сметы на 2023 год с указанием предлагаемого размера членского взноса – 980 руб. с сотки с водой, 800 руб. с сотки без воды, проект штатного расписания были размещены рядом с доской объявлений СНТ «Сибиряк».
В протоколе внеочередного общего собрания членов СНТ «Сибиряк», проведенного в форме заочно-очного собрания с 10 по 19 июля 2023 года, указано, что внеочередное общее собрание, созванное 25.06.2023, не имело кворума, и решение по тем же вопросам повестки принято путем проведения заочно-очного голосования. На дату проведения общего собрания установлено, что в СНТ «Сибиряк», согласно реестру участников, состоит 202 человека. Заочная часть общего собрания проходила с 10 по 19 июля 2023 года, в голосовании приняло участие 106 участников садоводства (52,47 %), в очной части – 6 человек (2,97 %), что всего составляет 55,44 % от общего числа участников садоводства, кворум имеется.
В протоколе указано, что собранием приняты положительные решения по всем вопросам повестки: выборы счетной комиссии (Песоцкая Т.Н., Золотых Т.В.) – 92,85 % проголосовавших за это решение; выборы председателя собрания - Семыкина К.А. (92,85 %); выборы секретаря собрания – Павловой Е.А. (92,85 %); утверждение сметы на 2023 год (97,32 %); утверждение членских взносов на 2023 год и сроков оплаты: членские взносы с водой - 980 руб. с сотки, без воды – 800 руб. с сотки, со сроком оплаты – до 01.10.2023 (97,32 %); выборы правления (Нехорошева И.И., Суворов В.П., Радцев Н.В., Семыкин К.А., Средцева Н.В. (91,07 %); выборы председателя правления - Нехорошевой И.И. (91,07 %); выборы ревизионной комиссии (Павлова Е.А., Александрова С.А., Трефилова И.В.) – 91,07 %.
К протоколу приложен реестр членов СНТ на 25.06.2023, где количество указано в 226 человек, и имеются отметки в отношении ряда граждан, что они не являются членами СНТ.
Суду представлены все бюллетени заочной части голосования.
Решением межрайонной инспекции ФНС № 16 по Алтайскому краю от 21.07.2023 отказано в регистрации Нехорошевой И.И. как председателя СНТ «Сибиряк», поскольку определением Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-9326/2021 в отношении Нехорошевой И.И. завершена процедура реализации имущества, и Нехорошева И.И. не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
В протоколе заседания правления СНТ «Сибиряк» от 03.08.2023 указано, что на основании заявления Нехорошевой И.И. от 01.08.2023 об отстранении ее от должности председателя и исключении из членов правления и решения налоговой инспекции Нехорошева И.И. отстранена от должности председателя правления и члена правления. Было принято решение провести заочно-очное собрание с 06.08.2023 по 24.08.2023 по вопросу выбора председателя правления, кандидатурой предложить Суворова В.П.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Сибиряк» от 25.08.2023, проведенного в заочно-очной форме, данным собранием принято решение об избрании на должность председателя СНТ «Сибиряк» Суворова В.П.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено по делу, по итогам очередного собрания членов СНТ, проведенного в период с 1 апреля по 6 мая 2023 года, не был составлен общий итоговый документ с подсчетом всех бюллетеней.
Частями 7, 11 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлена обязанность правления СНТ провести внеочередное собрание членов СНТ в случае обращения членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Члены СНТ в количестве 54 человека 26.05.2023 обратились к председателю СНТ Шумилову О.А. с заявлением о проведении внеочередного собрания с приложением предлагаемой повестки собрания.
Количество обратившихся членов СНТ превышает одну пятую часть от числа членов товарищества.
Правлением СНТ и Шумиловым О.А. как его председателем проведение собрание организовано не было, что истцом не оспаривалось.
Довод истца, что он посчитал необоснованным требование о проведении собрания, т.к. ранее собрание было проведено, является несостоятельным, поскольку по итогам очередного собрания итогового документа составлено не было. При этом вышеназванные положения закона не связывают возможность не проведения внеочередного собрания с фактом предыдущего проведения очередного собрания.
Указание в части 11 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ на обязанность правления организовать проведение внеочередного собрания носит императивный характер и не предполагает произвольного усмотрения председателя правления или правления относительно принятия решения о не проведении такого собрания.
Поскольку бездействие Шумилова О.А. по не организации проведения внеочередного собрания по заявлению членов СНТ являлось неправомерным, то члены СНТ, в соответствии с правом, предоставленным им частью 12 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, самостоятельно инициировали проведение внеочередного собрания, что признается судом соответствующим закону.
Внеочередное собрание в очной форме, назначенное на 10.06.2023, не состоялось по причине отсутствия кворума.
26.06.2023 было размещено уведомление о проведении собрания в заочно-очной форме в период с 10 по 19 июля 2023 года, результаты которого в настоящий момент оспариваются истцом.
Между тем суд не находит нарушений, связанных с проведением данного собрания, которые бы влекли необходимость признания решений недействительными, за исключением решений, принятых по Нехорошевой И.И.
Доводы истца, что члены СНТ должны были направлять в правление отдельные требования о проведении внеочередного собрания как перед собранием от 25.06.2023, так и перед собранием от 10-19 июля 2023 года, суд находит несостоятельными, поскольку действия инициативной группы членов СНТ по проведению данных собраний имели место последовательно, в короткий срок. В связи с тем, что после первичного обращения членов СНТ правление не приняло мер к организации внеочередного собрания, то у членов СНТ имелось право на проведение внеочередного собрания, которое и было организовано в надлежащей форме в период 10-19 июля 2023 года.
Ссылку истца на утратившую силу часть 23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ суд находит несостоятельной, поскольку из представленных документов следует, что о проведении собрания 10-19 июля 2023 года размещалось отдельное извещение, т.е. фактически имело место отдельное собрание 25.06.2023 (извещение о котором было 10.06.2023), которое признано несостоявшимся, и отдельное собрание 10-19 июля 2023 года, состоявшее из очной и заочной частей, извещение о котором размещалось 26.06.2023.
Из представленных фотографий усматривается, что извещение о проведении собрания, проект сметы с указанием предлагаемого размера членского взноса, проект штатного расписания были размещены возле доски объявлений СНТ, в связи с чем члены СНТ могли ознакомиться с данными документами.
Члены СНТ могли выразить свою позицию как путем заочного голосования в бюллетенях, так и путем очного голосования при присутствии на очной части собрания 19.07.2023.
Поскольку собрание происходило в заочно-очной форме, то в данном случае не имеется нарушений требований части 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается). Часть 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не устанавливает императивных требований к первоочередности проведения очной и заочной части собрания.
Относительно количества членов СНТ и представленных реестров суд приходит к следующим выводам.
Обязанность обеспечить надлежащий учет и документирование членов СНТ являлось обязанностью самого истца, который являлся председателем СНТ.
Из показаний допрошенных свидетелей следует, что они осуществляли пользование и владение участками в СНТ, при этом для ряда из них Шумилов О.А. отказывался выдавать членскую книжку и надлежаще оформлять их членство; при этом при предыдущем голосовании, которое организовывал сам Шумилов О.А., он вручал этим гражданами бюллетени для голосования, т.е. фактически признавая их членами СНТ.
К своему исковому заявлению Шумилов О.А. приложил реестр с указанием, что число членов СНТ составляет 188 человек.
Количество всех лиц, принявших участие в заочном и очном голосовании собрания от 10-19 июля 2023 года, составило 112 человек, что превышает 50 % от числа членов СНТ в 188 человек согласно реестру истца, и от числа в 202 человека, указанного в протоколе собрания, следовательно кворум, предусмотренный частью 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, имелся.
Все решения собрания приняты квалифицированным большинством (не менее 2/3 от проголосовавших), что соответствует требованиям части 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Указание в реестре даты – 25.06.2023 (дата составления), не означает, что этот реестр не мог использоваться для подсчета голосов на спорном собрании.
Оснований для исключения из подсчета каких-либо бюллетеней суд не находит.
Истцом не представлено надлежащих доказательств в подтверждение своих доводов, что лица, указанные им в исковом заявлении, не являются членами СНТ или им не принадлежат подписи в бюллетенях.
Напротив, лица, участвовавшие в голосовании, подтвердили свое волеизъявление путем личной явки в судебное заседание и путем предоставления письменных заявлений с приложением копий паспортов и членских книжек.
При допросе лиц, заявленных истцом не членами СНТ, установлено, что эти лица владеют и пользуются участками, при этом Шумилов О.А. принимал от них взносы, предоставлял им бюллетени для голосования, т.е. ранее сам расценивал данных лиц как полномочных членов СНТ, однако не принимал мер к надлежащему оформлению и документированию фактически имеющихся правоотношений, и следовательно утратил право на возражения в данной части в силу правового запрета на возражения при наличии противоречивого поведения. Суд отмечает, что со стороны самого истца не представлено документов относительно наличия у него зарегистрированных прав в отношении используемого земельного участка в СНТ.
При наличии соответствующего волеизъявления истец не был лишен возможности участвовать в голосовании 10-19 июля 2023 года.
Запрета проводить собрание в будние дни Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ не устанавливает.
Иные члены СНТ не заявили о нарушении своих прав датами проведения собрания. Свое волеизъявление по предложенным вопросам члены СНТ могли выразить в бюллетенях.
Правом действовать в интересах иных членов СНТ при оспаривании решения собрания истец не обладает.
При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для отмены решений собрания, за исключением решений, связанных с избранием Нехорошевой И.И. в члены правления и на должность председателя правления.
В силу п. 3 ст. 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Третьим лицом Нехорошевой И.И. в судебном заседании не оспаривалось, что по делу Арбитражного суда Алтайского края № А03-9326/2021 она признана банкротом.
При указанных обстоятельствах подлежат отмене решения собрания по вопросам 6, 7: выбор в члены правления Нехорошевой И.И., выбор в председатели правления Нехорошевой И.И., и в связи с этим исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шумилова О. А. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Сибиряк», проведенного с 10 по 19 июля 2023 года, в части решений по вопросам 6, 7: выбор в члены правления Нехорошевой И. И., выбор в председатели правления Нехорошевой И. И..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023.