Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2016 ~ М-17/2016 от 02.02.2016

Дело № 2-36/2016                             

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С., с участием:

истца Анисимовой Т.Л.,

представителя ответчика – отдела Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Юрлинском районе Пермского края - Митрофановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску Анисимовой Татьяны Леонидовны к отделу Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрлинском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью и о включении в стаж, дающий ей такое право, периодов, исключённых из специального стажа,

у с т а н о в и л:

Анисимова Т.Л. обратилась в суд с названным иском, указывая, что, имея двадцатипятилетний педагогический стаж, она представила заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в отдел Пенсионного фонда. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с исключением из специального стажа курсов повышения квалификации (с 24 ноября 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 10 марта 2009 года по 19 марта 2009 года, с 12 мая 2010 года по 13 мая 2010 года, с 5 декабря 2011 года по 14 декабря 2011 года, 27 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 19 мая 2012 года).

Анисимова Т.Л. с решением отдела Пенсионного фонда не согласна, просит признать его незаконным, включить в её специальный стаж периоды, исключённые решением отдела Пенсионного фонда, и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью с 20 ноября 2015 года.

В судебном заседании Анисимова Т.Л. требования иска поддержала по приведённым в нём основаниям.

Представитель ответчика Митрофанова Е.А. заявила о непризнании иска ответчиком.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы иска, возражений, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Анисимова Т.Л. начала педагогическую деятельность 10 августа 1989 года с назначения воспитателем Усть-Зулинского детского сада и продолжает её по настоящее время.

В периоды с 24 ноября 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 10 марта 2009 года по 19 марта 2009 года, с 12 мая 2010 года по 13 мая 2010 года, с 5 декабря 2011 года по 14 декабря 2011 года, 27 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 19 мая 2012 года (суммарно 1 месяц 19 дней) Анисимова Т.Л. находилась на курсах повышения квалификации.

Установленные судом обстоятельства бесспорно подтверждаются протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 3 декабря 2015 года, трудовой книжкой, оформленной 15 августа 1989 года, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, свидетельством о повышении квалификации, справкой, уточняющей условия работы.

Решением комиссии отдела Пенсионного фонда от 3 декабря 2015 года в досрочном назначении Анисимовой Т.Л. страховой пенсии по старости отказано в связи с фактическим наличием на момент обращения 20 ноября 2015 года педагогического стажа в размере 24 года 1 месяц 20 дней.

Суд находит названное решение незаконным по следующим основаниям.

Периодическое повышение квалификации педагогических работников являлось и является необходимым условием осуществления профессиональной деятельности, выполнением трудовых обязанностей вне постоянного места проживания, когда за работником сохраняется место работы, заработная плата, из которой ранее удерживались взносы в соцстрах, теперь – в Пенсионный фонд, оно связано с педагогической деятельностью и проводится с целью надлежащего, качественного выполнения профессиональных обязанностей, применительно к рассматриваемому спору - обучения и воспитания детей.

В периоды прохождения курсов повышения квалификации работница не прекращала трудовые отношения с работодателем, исполняла трудовую функцию, что свидетельствует о правомерности их включения в специальный стаж в целях оценки пенсионных прав.

Вывод, сделанный судом, следует и из ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 п. 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 1 раздела «Наименование должностей» и п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в качестве воспитателя детских садов всех наименований засчитывается в педагогический стаж.

С учётом периодов, включение которых в специальный стаж признано судом обязательным, стаж педагогической деятельности Анисимовой Т.Л. на 20 ноября 2015 года составил более 25 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в установленном размере, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Наличие у Анисимовой Т.Л. необходимого индивидуального пенсионного коэффициента подтверждено представителем отдела Пенсионного фонда.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать решение отдела Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Юрлинском районе Пермского края от 3 декабря 2015 года об отказе в назначении Анисимовой Т.Л. страховой пенсии по старости досрочно незаконным.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края назначить Анисимовой Татьяне Леонидовне страховую пенсию по старости досрочно, с 20 ноября 2015 года, включив в её специальный стаж периоды: с 24 ноября 2008 года по 3 декабря 2008 года, с 12 января 2009 года по 17 января 2009 года, с 10 марта 2009 года по 19 марта 2009 года, с 12 мая 2010 года по 13 мая 2010 года, с 5 декабря 2011 года по 14 декабря 2011 года, 27 апреля 2012 года, с 10 мая 2012 года по 19 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое состоится 16 февраля 2016 года.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н.Дереглазова