Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-112/2023 от 05.07.2023

дело № 12-112/2023

РЕШЕНИЕ

31 августа 2023 года                   с. Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Галикеева Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ООО «Альтера» о восстановлении срока и жалобу на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. от 23 мая 2023 года №10673342233453977676, которым ООО «Альтера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Тумановой Ю.Б. от 23 мая 2023 года №10673342233453977676 ООО «Альтера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Альтера» подало на данное постановление жалобу, в котором указано, что факт отсутствия платы опровергается фактом установки бортового устройства на автомобиле с государственным номером Р683МК40. Согласно детализации списаний по бортовому устройству для Р683МК40 списания осуществлялись 10.05.2023 в 14:00 за пройденный путь в сумме 300,68 руб. На расчетной     записи ООО «Альтера» имелись денежные средства. 10.05.2023 в 14 ч. 00 мин. при движении транспортного средства марки Скания регистрационный знак Р 683 МК 40 плата в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения фактически внесена. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 23.05.2023 отменить и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Одновременно с жалобой в суд поступило ходатайство о восстановлении срока на обжалование данного постановления.

В судебное заседание ООО «Альтера», не явилось, о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом судебной повесткой, полученной ею 17.08.2023. В жалобе представитель заявителя просил рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, полученной 23.08.2023.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу закона уважительными причинами признаются те, которые препятствовали исполнению процессуального действия или исключали его своевременное совершение.

По данному делу такие причины имеются.

Из материалов дела видно, что юридическим адресом ООО «Альтера» на момент вынесения обжалуемого постановления является: г. <адрес> 2, помещение XIV, ком. 17, однако обжалуемое постановление направлено по адресу: <адрес> 1, которое 17 июня 2023 года возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Учитывая, что ООО «Альтера» изменило юридический адрес, 4 июля 2023 года направило жалобу в Иглинский межрайонный суд РБ на постановление по делу об административным правонарушении, прихожу к выводу о том, что имеются основания для восстановления процессуального срока.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что 10 мая 2023 года в 14 часов 00 минут 23 секунды по адресу: 1522 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ», Республика Башкортостан, собственник (владелец) транспортного средства марки «SCANIA S4X200S500 A4X2NA S4X200 S500A4X2NA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №), в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ допустил движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК №ЭМК21-037, свидетельство о поверке №С-СП/19-12-2021/119971139 действительно до 18.12.2023.

Указанное специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения устройство являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

Оснований сомневаться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

По данному факту ООО «Альтера» - собственник (владелец) транспортного средства «SCANIA S4X200S500 A4X2NA S4X200 S500A4X2NA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №), привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, копией постановления должностного лица от 23 мая 2023 года, письмом ООО «РТИТС» от 11 июля 2023 года, копией акта передачи бортового устройства от 11 мая 2021 года, распечаткой детализации начислений платы по транспортным средствам, выпиской операций, информацией о собственнике транспортного средства, отчетом по тарифицируемым участкам и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ответу ООО «РТИТС» №ТФО-23-7302 от 11 июля 2023 года на момент фиксации 10 мая 2023 года 14:00:23 (по московскому времени) системой мобильного контроля №К364 (географические координаты: Широта: 54?49?00.73??, Долгота: 56?44?15.76??), расположенный на 1522 км. 0 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» ТС с № бортовое устройство №300074705 функционировало в штатном режиме., оформленная маршрутная карта отсутствовала. Относительно списания отраженного в детализации по расчетной записи № 111093522452 следует, что период с 12:08:30 10.05.2023 по 14:42:03 10.05.2023 включает в себя интервал с 14:00:23 10.05.2023 по 14:00:30 10.05.2023 (по московскому времени), произведенный в автоматическим режиме в соответствии с п. 7(3) Правил (реконструкция), что подтверждается отчетом по тарифицируемым участкам. На момент фиксации проезда плата за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ Р683МК40 не была внесена.

При указанных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что транспортное средство SCANIA S4X200S500 A4X2NA S4X200 S500A4X2NA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №), собственником которого является ООО «Альтера», осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, которые проверены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Альтера» в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену состоявшегося по делу постановления должностного, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В связи с указанным, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░ № 10673342233453977676.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░ № 10673342233453977676, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░░