Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2021 ~ М-658/2021 от 15.06.2021

Дело № 2-677/2021

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Айкино 10 августа 2021 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Глазыриной Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Климушевой Ю.А.,

представителя ответчика МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» А.,

представителя третьего лица ... - Б.,

представителя третьего лица ... - В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымского района Республики Коми к МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму,

установил:

прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика в срок до 31 декабря 2022 года установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на пульт вневедомственной охраны; систему контроля и управления доступом; автономную систему оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на объектах Айкинского центрального музея МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенного по адресу: ..., Усть-Вымского филиала МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенного по адресу: ..., Микуньского филиала МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенного по адресу: ....

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержала, исключив из них требования об обязании приобретения ответчиком ручного металлодетектора в связи с исполнением последним данного требования, что подтверждено имеющимися в материалах дела документами.

В судебном заседании ... МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» А. уточненные исковые требования признала, о чем представлено заявление, приобщенное к материалам дела.

Представители третьих лиц в судебном заседании полагали уточненные исковые требования обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176.

Из содержания пункта 3 Требований следует, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Данными Требованиями установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

В соответствии с п.19 Требований срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).

Установлено, что в МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» входят три объекта культуры: Айкинский центральный музей МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенный по адресу: ..., Усть-Вымский филиал МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенный по адресу: ..., Микуньский филиал МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенный по адресу: ....

9 октября 2017 года произведено обследование и категорирование данных объектов, с присвоением ... категории опасности.

Как следует из паспортов безопасности, на указанных объектах рекомендовано установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на пульт вневедомственной охраны; систему контроля и управления доступом; автономную систему оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; на объектах Усть-Вымский филиал МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» и Микуньский филиал МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» – дополнительно приобрести ручной металлодетектор ....

Согласно материалам дела, в ... года ручные металлодетекторы ответчиком были приобретены, что подтверждено счетом на оплату № ... от ... года, договором поставки № ... от ... года.

На день рассмотрения дела судом, срок выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4.1. ст. 198 ГПК РФ).

Поскольку признание иска сделано ответчиком, предупрежденным о последствиях такого признания, добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено к защите прав и интересов неопределенного круга лиц, суд считает возможным принять признание иска МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» и на основании ст. 173 ГПК РФ удовлетворить заявленные прокурором исковые требования об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

Принимая во внимание объем работ, необходимых для установки систем антитеррористической направленности, особенности бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета и требования законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, заявленный прокурором срок для исполнения требований законодательства о противодействии терроризму - до 31 декабря 2022 года, суд признает разумным, отвечающим принципу исполнимости судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Усть-Вымского района к МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение» на объектах Айкинского центрального музея МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенном по адресу: ..., Усть-Вымского филиала МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенном по адресу: ..., Микуньского филиала МБУ «Усть-Вымское межпоселенческое музейное объединение», расположенном по адресу: ..., в срок до 31 декабря 2022 года устранить нарушения законодательства о противодействию терроризму, а именно:

установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на пульт вневедомственной охраны;

установить систему контроля и управления доступом;

установить автономную систему оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

...

Судья...

... М.Н.Таскаева

...

...