Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1421/2023 (2-7322/2022;) ~ М-6227/2022 от 07.12.2022

    По делу №    20 февраля 2023 года

    УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

при секретаре Худяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ленинградской области» к ФИО5 о взыскании в федеральный бюджет РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> копеек, полученные в виде пособия по безработице совместно с материальной поддержкой в период временного трудоустройства

установил:

Представитель ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с указанным иском к ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что ГКУ ЦЗН ЛО осуществляя переданные полномочия в сфере содействия занятости населения Ленинградской области в виде предоставления государственных услуг пор запросам заявителей – физических лиц, обратившихся в органы службы занятости населения Ленинградской области – филиалы ГКУ ЦЗН ЛО, действует в пределах, определенных Законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», «Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 №460, в том числе производит социальные выплаты гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными на территории Ленинградской области. В соответствии с п. 2 Временных правил, действующих в период режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавируснойинфекции, заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы заполняется гражданином в электронной форме в личном кабинете ИАС ВБВ «Работа в России». ФИО2 подал заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы через интерактивный портал ИАП «Биржа труда Ленинградской области» ДД.ММ.ГГГГ, признан безработным в Гатчинским филиале ГКУ ЦЗН ЛО, пособие по безработице ему назначено в соответствии ст. 30, 31 Закона о занятости и п. 1.1 постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в процентом отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимально величины пособия по безработице с доплатой пособия на несовершеннолетнего ребенка в размере <данные изъяты> руб./мес., а также оказана материальная поддержка в период временного трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. ФИО2 состоял на учете в службе занятости, получал пособие по безработице, скрыл факт своей занятости в статусе руководителя юридического лица <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получив пособие по безработице в размере <данные изъяты> копеек и материальную поддержку в период временного трудоустройства в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, при обращении с иском в суд заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик, присутствуя в судебном заседании, исковые требования не признал, пояснил, что компания <данные изъяты> им была продана, ДД.ММ.ГГГГ подал заявление об увольнении с должности генерального директора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в МИНФС подал заявление о недостоверности сведений о нем, соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся безработным.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на основании заявления (л.д. 42-45) признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48). В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Д.К. назначено пособие по безработице в соответствии со ст. 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», установлены периоды выплаты пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» вынесен приказ № «Об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты» (л.д. 50).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оказана материальная помощь в период временного трудоустройства безработному гражданину в размере <данные изъяты> рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же выплачено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (ч. 6 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

Согласно представленному истцом расчету ФИО2 начислено и выплачено пособие по безработице за периоды в размере:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейки, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> копеек, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек. А именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейки;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейка, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копеек;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> копейки.

ФИО2 начислена и выплачена материальная помощь по утрате права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Истец полагает, что неправомерно полученная сумма пособия и материальная поддержка в период временного трудоустройства за период безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> копеек.

Истец основывает требования на том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве руководителя юридического лица <данные изъяты>

Вместе с тем, из представленных в суд документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком написано заявление единственному учредителю <данные изъяты> об увольнении с должности генерального директора указанной организации (л.д. 84).

На основании данного заявления ФИО2 уволен с должности генерального директора <данные изъяты> что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

При этом ответчиком в материалы дела представлен лист записи ЕГРЮЛ <данные изъяты> согласно которому ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений (л.д. 79-80), что также подтверждается выпиской ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> (л.д. 34-37).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются гражданеявляющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не являлся учредителем <данные изъяты>», был безработным, в связи с чем, правомерно получил денежные средства.

Частью 2 статьи 56 ГПК предусмотрено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 ГПК РФ,

решил:

Государственному казенногму учреждению «Центр занятости населения Ленинградской области» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании в федеральный бюджет РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> копеек, полученные в виде пособия по безработице совместно с материальной поддержкой в период временного трудоустройства – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ