Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2022 (2-5132/2021;) от 22.12.2021

Дело № 2-888/2022

74RS0003-01-2021-006715-44

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года              г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при помощнике судьи Мальковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска к Хренову В. А., индивидуальному предпринимателю Волкову В. А. о признании права отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска обратился в суд с иском к Хренову В.А., ИП Волкову В.А. о признании отсутствующим зарегистрированное право Хренова В.А. и Волкова В.А. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 604,8 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, обязать ответчиков своими силами и за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1419 кв.м, путем демонтажа объекта с кадастровым номером № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязать ответчиков возвратить в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска земельный участок с №, площадью 1419 кв.м по акту приема передачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что 06.12.2016 года между истцом и Киприяновым А.Г. заключен договор краткосрочной аренды земельного участка г.Челябинска УЗ № о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1419 кв.м расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства офисного здания. В настоящее время арендаторами земельного участка являются Хренов В.А. и Волков В.А. На основании договора купли-продажи от 16.02.2018 года Киприянов А.Г. продал объект незавершенного строительства с №, площадью 604,8 кв.м расположенный на земельном участке с кадастровым номером № Хренову В.А. и Волкову В.А.Срок действия договора аренды составляет три года с даты акта приема-передачи земельного участка. 06.12.2019 года срок договора аренды истек, после истечения срока договора земельный участок не был возвращен собственнику, в связи с чем Комитет направил уведомление о прекращении договора по сроку.

Представитель истца в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Хренов В.А., Волков В.А. в суд не явились, извещены.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Челябинской области в суд не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Системные положения статей 9 - 11, 72 Земельного кодекса РФи пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей в спорный период) указывают, что, поскольку распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, указанные публичные органы обеспечивают и земельный контроль за соблюдением оснований для использования указанных земель, относящихся к государственной собственности. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

При таких обстоятельствах нахождение объекта незавершенного строительства, не обладающего признаками недвижимого имущества на земельном участке, предоставленном в аренду физическому лицу, при наличии недостоверной регистрационной записи нарушает права арендодателя такого земельного участка и может служить основанием для обращения с настоящим иском.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 № 308-ЭС16-20201 предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект.

Учитывая, что в данном случае спорный земельный участок, на котором расположен объект, находится в муниципальной собственности, истец вправе обратиться с иском о признании права отсутствующим.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2004 № 3-П указано, что Конституция Российской Федерации не исключает ограничение права частной собственности (статья 55, часть 3) и лишение этого права (статья 35, часть 3), однако возможность перераспределения собственности уравновешивается конституционно-правовым принципом неприкосновенности частной собственности. Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих постановлений пришел к выводу, что данный принцип может быть выведен из совокупности конституционно-правовых положений и включает в свое нормативное содержание конституционные гарантии обеспечения частным собственникам возможности свободного использования принадлежащего им имущества, стабильности отношений собственности, недопустимости произвольного лишения имущества либо несоразмерного ограничения права собственности.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что 06 декабря 2016 года между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска и Киприяновым А.Г. заключен договор УЗ № краткосрочной аренды земельного участка г.Челябинска земельного участка площадью 1419 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> для завершения строительства офисного здания. Срок действия договора три года с даты акта приема-передачи земельного участка (п.1.5 договора).

Согласно акта приема-передачи земельный участок передан 06.12.2016 года.

Согласно Выписки из ЕГРН на земельном участке с КН № расположен объект незавершенного строительства с КН № площадью 604,8 кв.м, принадлежащий Хренову В.А., Волкову В.А. на праве общей долевой собственности по ? доли у каждого на основании договора купли-продажи от 16 марта 2018 года. Степень готовности объекта незавершенного строительства 10%.

Согласно заключения Архитектурно-строительной мастерской по результатам обследования земельного участка и оценке технического состояния строительных конструкций, расположенных на данном участке в районе <адрес> установлено, что строительные конструкции (фрагменты фундаментов) расположенные на земельном участке являются аварийными и не пригодны в качестве фундаментов для возведения здания. Обследуемые фрагменты фундаментов (кладка из блоков бетонных типа ФБС) являются некапитальными строениями из-за отсутствия заглубленного фундамента (обязательное условие капитальности), конструктивные характеристики обследуемых конструкций позволяют осуществить их демонтаж.

Из акта обследования земельного участка от 04.02.2020 год следует, что в результате визуального обследования установлено, что земельный участок свободен от застройки. Участок частично огорожен забором. Ограждение размещено на земельном участке с кадастровым номером №. Имеются зеленые насаждения.

24 марта 2020 года Хренову В.А., Волкову В.А. направлено уведомление прекращении договора по сроку.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку спорный объект, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчиков на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, так как значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчиков на спорный объект.

В этой связи, прекращая право собственности Хренова В.А., Волкова В.А. на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, площадью 604,8 кв.м., кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, суд полагает необходимым также указать, что данное решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Хренова В. А. и Волкова В. А. на объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, с кадастровым номером №, площадью 604,8 кв.м расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

Обязать Хренова В. А. и Волкова В. А. своими силами и за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1419 кв.м, путем демонтажа объекта с кадастровым номером № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Хренова В. А. и Волкова В. А. возвратить в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска земельный участок с №, площадью 1419 кв.м по акту приема передачи в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать суду, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:          О.В. Стяжкина

Мотивированное решение суда составлено 02 марта 2022 года.