Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-762/2022 ~ М-687/2022 от 24.11.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 декабря 2022г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилов И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Дагестан к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства здравоохранения Республики Дагестан ФИО4, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ФИО1, указывая, что между Министерством здравоохранения Республики Дагестан (далее-Министерство) и ФИО1 (далее-Ответчик) заключён договор от 16.09.2016г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (далее - Договор), согласно которому Ответчику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000000 (один миллион) рублей в рамках федеральной программы «Земский доктор». Ответчик была трудоустроена в Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Буйнакская центральная районная больница" на должность врача терапевта участкового в участковую больницу с. Н-Кумух согласно трудовому договору от 27.07.2016г.

Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освобождена от занимаемой должности врача терапевта участкового в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника), о чём Министерству стало известно ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача ГБУ РД «Буйнакского ЦРБ».

Данное обстоятельство является невыполнением со стороны ФИО1 условий пункта 4.2 Договора, а именно, в соответствии с которым медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключённым медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Республики Дагестан. А также является невыполнение условий трудового договора, урегулированных п.п. «ж» п.10 Раздела II, а именно работник обязан отработать на предоставленной должности не менее 5 (пяти) лет с момента заключения настоящего договора.

Факт освобождения от занимаемой должности является основанием для исполнения Ответчиком обязательства, предусмотренного абз. 2 п. 4.2 Договора, а именно, возвратить в республиканский бюджет Республики Дагестан в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Республики Дагестан до истечения пятилетнего срока часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду. Данное положение также регламентировано в ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно документам, имеющимся у Министерства, предоставленных ГБУ РД «Буйнакская ЦРБ», Ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком и отпуске без содержания заработной платы в соответствии со следующими приказами:

Приказ № (выписка) от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет с 18.08.2017г. по 22.03.2020г.; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания заработной платы с 03.12.2020г. по 03.02.2021г.; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания заработной платы с 04.02.2021г. по 04.04.2021г.; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет с 09.04.2021г. по 30.07.2023г.; Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения трех лет с 02.11.2020г. по 30.07.2023г.

Таким образом, беря во внимание вышеуказанные приказы, ФИО1 отработала в ГБУ РД «Буйнакская ЦРБ» в должности врача терапевта участкового 1 год и 5 месяцев, то есть 526 календарных дня.

По результатам произведённых Министерством расчётов задолженность ФИО1 перед республиканским бюджетом по факту прекращения трудовых отношений с ГБУ РД «Буйнакская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока отработки согласно п. 4.2 Договора составила 711 936 (семьсот одиннадцать тысяч девятисот тридцать шесть) рублей.

В соответствии со ст.1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:о возврате исполненного по недействительной сделке;об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с ГПК РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, представитель истца просила взыскать с ФИО1 денежную сумму в размере 711 936 (семьсот одиннадцать тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей пропорционально неотработанному времени согласно заключенному Договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, а также взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9674,52 (девять тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля 52 коп.

Истец Министерство здравоохранения РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд своего представителя не направило. ФИО4, действующая на основании доверенности, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении основаниям и рассмотреть дело без ее участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства здравоохранения РД не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации под злоупотреблением правом понимается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2012 году был установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Положениями статьи 12.2 указанной статьи возможность федерального финансирования поставлена в зависимость от наличия на уровне субъекта Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта в области реализации положений части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, предусматривающего обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также обязанности возврата медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ, осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

На основании статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ в целях повышения эффективности реализации государственной политики в области социальной поддержки медицинских работников в сельской местности, качества и доступности оказания медицинской помощи сельскому населению постановлением Правительства Республики Дагестан от 06.05.2016г. № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Дагестан или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Республики Дагестан из другого населенного пункта» был утвержден Порядок заключения договоров и предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году.

Постановлением правительства Республики Дагестан от 13.12.2013г. № утверждена государственная программа Республики Дагестан «Развитие здравоохранения в <адрес> на 2014-2020 годы»

Согласно пункту 2 Порядка процедура предоставления единовременной компенсационной выплаты сопряжена с заключением медицинским работником в возрасте до 50 лет, имеющим высшее медицинское образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта трудового договора с государственным учреждением здравоохранения Республики Дагестан, в соответствии с которым работа осуществляется в сельском населенном пункте либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, расположенном на территории Республики Дагестан.

Таким образом, компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат, а также неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Вместе с тем предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью медицинских работников в числе прочего отработать пять лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, а также возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае досрочного прекращения трудового договора с медицинским учреждением, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что приказом № (выписка) от 27.07.2016г. ФИО1 была принята на работу в Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан "Буйнакская центральная районная больница" на должность врача терапевта участкового в участковую больницу <адрес> с 27.07.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Дагестан и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее медицинское образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта.

Согласно условиям договора истец предоставил ответчику выплату в размере 1 000 000 руб., предусмотренную пунктом 2.1, а ответчик обязалась осуществлять трудовую деятельность в соответствии с имеющимся трудовым договором в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников (пункт 4.2).

Пять лет в переводе на календарные дни составляют 1826 дней.

Перечисление истцом ответчику выплаты в размере 1 000 000 руб. подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от 24.05.2022г. ФИО1 была уволена из ГБУ Республики Дагестан "Буйнакская центральная районная больница" по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с 24.05.2022г.

При этом согласно пункту 4.2 договора ответчик обязуется возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в течение месяца со дня расторжения трудового договора.

По подсчету истца, ФИО1 отработала в больнице 1 год и 5 месяцев, то есть всего 526 календарных дня. Истец полагает, что задолженность ФИО1 перед республиканским бюджетом по факту прекращения трудовых отношений с ГБУ РД «Буйнакская ЦРБ» до истечения пятилетнего срока отработки согласно п. 4.2 Договора составила 711 936 (семьсот одиннадцать тысяч девятьсот тридцать шесть) рублей.

Несогласие ответчика с исковыми требованиями основаны на том, что законодательно период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет включается в общий трудовой стаж и при расчете единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату истцу, он подлежит исключению. Ответчик считает, что она отработала пятилетний срок в полном объеме и перед Министерством задолженности не имеет.

Оценивая доводы ответчика и признавая их основанными на нормах закона, суд исходит из следующего.

Пунктом 4.2 договора условием выплаты обозначено осуществление трудовой деятельности, то есть выполнение работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых Медицинский работник освобождается от обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты, установлен пунктом 5.1 договора, а именно: прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Согласно приказа № (выписка) от 20.09.2017г. ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по 22.03.2020г. (947 дней).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за вторым ребенком до достижения возраста трех лет с 02.11.2020г. по 30.07.2023г., согласно приказа № от 24.05.2022г. трудовой договор с ФИО1 расторгнут (537 дней).

С учетом даты увольнения ответчика общая продолжительность отпусков по уходу за первым и вторым ребенком до достижения трех лет составляет 1484 дней.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, в соответствии с которой решение задачи по повышению уровня рождаемости включает в себя создание механизма оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и многодетных семей с низкими доходами.

В силу положений статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии со статьей 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" пособие по беременности и родам является страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию в связи с материнством.

В силу части 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в действовавшей на момент возникновения правоотношений редакции) в 2016 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

В соответствии с частью 12.2 статьи 51 указанного Федерального закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в том числе, установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Согласно подпунктам "а", "в" пункта 3 части 12.2 статьи 51 указанного Федерального закона предоставление единовременной компенсационной выплаты, указанной выше, обусловлено обязанностью медицинских работников, в числе прочего, отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, а также предусмотрено условие о возврате медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Положения Федерального закона № 326-ФЗ не регулируют вопрос ухода в декретный отпуск в течение пятилетнего срока, который в соответствии с договором медицинский работник должен отработать в связи с получением единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

Вместе с тем, учитывая, что предоставление отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком являются социальными гарантиями, нахождение в таком отпуске не может являться основанием для отказа в выплате единовременной компенсации.

Также законодательством в период заключения договора от ДД.ММ.ГГГГг. не было предусмотрено увеличение пятилетнего срока, который в соответствии с договором медицинский работник должен отработать в связи с получением выплаты, на период нахождения медицинского работника в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком.

На момент получения ответчиком единовременной компенсационной выплаты действовали положения Закона № 326-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

Изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 34 в указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, было установлено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт «а» статьи 7 Приложения N8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения" постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1640 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)). Ранее нормативные акты не содержали положений, предусматривающих продление пятилетнего срока отработки.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 4.2 договора ФИО1 обязалась проработать в течение пяти лет по основному месту работу на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Таким образом, законодательством, действовавшим на момент предоставления ФИО1 единовременной компенсационной выплаты, не предусмотрено увеличение пятилетнего срока, который в соответствии с договором медицинский работник должен отработать для получения единой компенсационной выплаты, на период нахождения истца в декретном отпуске, поскольку использование в период осуществления трудовой деятельности права на отпуска по уходу за детьми - это реализация ответчиком прав, связанных с материнством и детством, соответственно, отпуск по уходу за ребенком входит в указанный пятилетний срок.

Использование отпуска по уходу за ребенком не влияет на обязанность ответчика фактически отработать установленный договором пятилетний срок в учреждении здравоохранения или возвратить часть полученной единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени.

Ввиду изложенного, суд признает несостоятельным требование истца о взыскании с ответчика единовременной компенсационной выплаты в размере 711 936 рублей и отказывает в его удовлетворении.

Помимо основного требования о взыскании единовременной компенсационной выплаты истец требует взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9 674,52 рублей на основании ст.395 ГК РФ. С учетом того, что истцу отказано в удовлетворении его требования о взыскании с ответчика единовременной компенсационной выплаты в размере 711 936 рублей, суд отказывает в удовлетворении и данного требования истца.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Дагестан к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья    

Магарамкентского районного суда РД      подпись И.Н. Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате