Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2020 (2-5187/2019;) ~ М-4913/2019 от 09.12.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года                 г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                                  Орловой Т.А.,

при секретаре                                                    Полубояровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-540/20 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Волкову Виктору Дмитриевичу о взыскании неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 08.11.2017 по делу № 904/017 к административной ответственности за использование земельных участков площадью 387 кв.м и 546 кв.м, расположенных по адресу: адрес, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, был привлечен Волков Виктор Дмитриевич. Ответчик использует заасфальтированный земельный участок площадью 387 кв.м., а так же огороженный земельный участок площадью 546 кв.м. без оформленных в установленном законом порядке документов на земельные участки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 9 327,63 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Согласно акту осмотра 15.09.2017, составленному специалистами Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, было установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2017 земельный участок площадью 84 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0634009:233, расположенный по адресу: адрес, принадлежит Волкову Виктору Дмитриевичу. Кроме того, Волковым В.Д. используется дополнительный земельный участок с кадастровым номером 63:601:0634009:307 площадью 387 кв.м, а также земельный участок 546 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. Факт использования спорных земельных участков также подтверждается Постановлением Мирового судьи судебного участка N32 Октябрьского судебного района г. Самары по делу об административном правонарушении от 13.03.2018, согласно которому Волков В.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Специалистами Департамента управления имуществом городского округа Самара был осуществлен выезд на земельный участок и составлен акт от 14.08.2019, согласно которому было установлено, что земельные участки, площадью 387 кв.м. и 546 кв.м, используются под размещение жилого дома, кирпичного гаража, хозпостроек. Таким образом, ответчик использует земельные участки площадью 387 кв.м и 546 кв.м, расположенные по адресу: адрес, без каких-либо правовых оснований. С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством. Претензией №15-07-20/23060 от 02.07.2019 Департамент предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 387 кв.м и 546 кв.м, расположенными по адресу: адрес в течении одного месяца с момента получения претензии освободить земельные участки от строений и сооружений, а так же привести их в состояние, пригодное для использования. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком площадью 387 кв.м, расположенным по адресу: адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 9 666 (девять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 42 коп., из них: 9 100 (девять тысяч сто десять) рублей 96 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 15.09.2017 по 31.05.2019; 555 (пятьсот пятьдесят пять) рублей 46 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 31.05.2019. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Ответчика за пользование земельным участком площадью 546 кв.м, расположенным по адресу: адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 15 309 (пятнадцать тысяч триста девять) рублей 47 коп., из них:14 429 (четырнадцать тысяч четыреста двадцать девять) рублей 74 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 15.09.2017 по 31.05.2019; 879 (восемьсот семьдесят девять) рублей 73 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 31.05.2019. Просит взыскать с ответчика в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 387 кв.м, расположенным по адресу: адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9 666 (девять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 42 коп., из них: 9 110 (девять тысяч сто десять) рублей 96 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 15.09.2017 по 31.05.2019; 555 (пятьсот пятьдесят пять) рублей 46 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 31.05.2019. Взыскать с ответчика в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 546 кв.м, расположенным по адресу: адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 309 (пятнадцать тысяч триста девять) рублей 47 коп., из них: 14 429 (четырнадцать тысяч четыреста двадцать девять) рублей 74 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 15.09.2017 по 31.05.2019; 879 (восемьсот семьдесят девять) рублей 73 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 31.05.2019. Обязать Волкова Виктора Дмитриевича освободить земельный участок площадью 387 кв.м, расположенным по адресу: адрес, от всякого рода строений сооружений путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта. Обязать Волкова Виктора Дмитриевича, освободить земельный участок площадью 546 кв.м, расположенный по адресу: адрес от всякого рода строений сооружений путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

В судебном заседании представитель истца Ильина А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик Волков В.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

В силу ст. 233 ГПК РФ данное дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 08.11.2017 по делу № 904/017 к административной ответственности за использование земельных участков площадью 387 кв.м и 546 кв.м, расположенных по адресу: адрес, без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов, был привлечен Волков Виктор Дмитриевич.

Волков В.Д. использует заасфальтированный земельный участок площадью 387 кв.м., а так же огороженный земельный участок площадью 546 кв.м. без оформленных в установленном законом порядке документов на земельные участки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 9 327,63 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен.

Согласно акту осмотра 15.09.2017, составленному специалистами Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, было установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2017 земельный участок площадью 84 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0634009:233, расположенный по адресу: адрес, принадлежит Волкову Виктору Дмитриевичу.

Кроме того, Волковым В.Д. используется дополнительный земельный участок с кадастровым номером 63:601:0634009:307 площадью 387 кв.м, а также земельный участок 546 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. Факт использования спорных земельных участков так же подтверждается Постановлением Мирового судьи судебного участка N32 Октябрьского судебного района г. Самары по делу об административном правонарушении от 13.03.2018, согласно которому Волков В.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Специалистами Департамента управления имуществом городского округа Самара был осуществлен выезд на земельный участок и составлен акт от 14.08.2019, согласно которому было установлено, что земельные участки, площадью 387 кв.м. и 546 кв.м, используются под размещение жилого дома, кирпичного гаража, хозпостроек. Таким образом, ответчик использует земельные участки площадью 387 кв.м и 546 кв.м, расположенные по адресу: адрес, без каких-либо правовых оснований.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 N 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления. Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством.

Претензией №15-07-20/23060 от 02.07.2019 Департамент предложил ответчику произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 387 кв.м и 546 кв.м, расположенными по адресу: адрес в течении одного месяца с момента получения претензии освободить земельные участки от строений и сооружений, а так же привести их в состояние, пригодное для использования.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ст.301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.3 ч.1 ст.7 Устава г.о.Самара Самарской области к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Самара.

Департамент управления имуществом г.о.Самара входит в структуру органов местного самоуправления г.о.Самара (п. «д» ч.1 ст. 22 Устава г.о. Самара).

Как указано выше, распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена входит в ведение органов местного самоуправления г.о.Самара, в том числе и самовольно занятым земельным участком по адресу адрес. Полномочия Департамента управления имуществом г.о.Самара установлены в ст.47 вышеназванного Устава г.о. Самара Самарской области.

Из предоставленных в суд доказательств следует, что Волков В.Д. использует земельные участки без правовых оснований, вследствие чего, суд полагает, что ответчику необходимо устранить нарушение прав истца на использование земельных участков адресу: адрес, о площадью 387 кв.м. и 546 кв.м. путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств и привести в состояние, пригодное для использования - в десятидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с ч.14 п.2 Постановления Администрации г. о. Самара от 19.08.2015 года N 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» руководитель Департамента управления имуществом г. о. Самара наделен полномочиями по организации: взыскания сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Суд полагает, что Волков В.Д. неправомерно, без законных оснований использовал земельные участки площадью 387 кв.м. и 546 кв.м., отнесенные к земельным участкам, собственность, на которые не разграничена, мер по заключению договора аренды земельных участков не предпринимал, в связи с чем требование истца в части освобождения земельного участка подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд полагает обоснованной позицию истца в том, что ответчик получил неосновательное обогащение, и правомерными требования истца о взыскании с Волкова В.Д. суммы неосновательного обогащения.

В ч.2 ст.1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Ответчика за пользование земельным участком площадью 387 кв.м. с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 9 666 (девять тысяч шестьсот шестьдесят шесть) рублей 42 коп., из них: 9 100 (девять тысяч сто десять) рублей 96 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 15.09.2017 по 31.05.2019; 555 (пятьсот пятьдесят пять) рублей 46 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 31.05.2019.

Согласно расчету сумма неосновательного обогащения Ответчика за пользование земельным участком площадью 546 кв.м, расположенным по адресу: адрес, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 15 309 (пятнадцать тысяч триста девять) рублей 47 коп., из них:14 429 (четырнадцать тысяч четыреста двадцать девять) рублей 74 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 15.09.2017 по 31.05.2019; 879 (восемьсот семьдесят девять) рублей 73 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 31.05.2019.

Расчет истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 года №308, расчет ответчиком не оспорен, возражения и доказательства в опровержение доводов истца не представлено, в связи с чем суд принимает представленный истцом расчет и основывает на нем свое решение.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 387 кв.м. в размере 9 666,42 руб., и за пользование земельным участком площадью 546 кв.м. в в размере 15 309,47 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ, поскольку при обращении в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ -░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 387 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ 9 666,42 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 546 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 309,47 ░░░., ░ ░░░░░ 24 975 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 89 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 387 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 546 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.10.2020.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░