Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2023 (2-2558/2022;) ~ М-2597/2022 от 31.08.2022

Дело №2-7/2023

34RS0007-01-2022-004078-29

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград                                                                 03 февраля 2023 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при помощнике судьи Асташевой И.А.,

с участием представителя истца Арсаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания к Макееву Николаю Васильевичу о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Комдорстрой» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Макееву Николаю Васильевичу о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости, в обоснование требований указав, что постановлением администрации Волгограда от 16 марта 2020 года №235 «Об изъятии объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью размещения объектов улично-дорожной сети местного значения по ул. Ополченской, ул. им. Шурухина, ул. им. Мещерякова, ул. им. Могилевича, ул. им. Жолудева в Тракторозаводском районе» принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью размещения объектов улично-дорожной сети местного значения объектов недвижимого имущества, в перечень которых вошли расположенные в зоне размещения объектов улично-дорожной сети местного значения 20811/69370 долей земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 6937кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащего на праве собственности Макееву Николаю Васильевичу (запись о государственной регистрации права собственности Едином государственном реестре недвижимости от 25 августа 2017 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), и нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общей площадью 1960,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащее на праве собственности Макееву Николаю Васильевичу (запись о государственной регистрации права собственности Едином государственном реестре недвижимости от 25 августа 2017 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ).

Согласно п.3.2. постановления администрации Волгограда от 16 марта 2020 года №235 поручено произвести оценку изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить размер возмещения.

В случае, если по истечении 90 дней со дня получения соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд правообладателем изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления, не представлено подписанное соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, указано на необходимость обратиться в суд с иском о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества указанного объекта недвижимого имущества.

Во исполнение постановления администрации Волгограда от 16.03.2020 № 235 и требований статьи 56.10 Земельного кодекса РФ, МУ «Комдорстрой» произведена оценка изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, определен размер возмещения, подготовлен и направлен правообладателю проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно отчету № 712-1 от 01 марта 2021 года об оценке рыночной стоимости и размера возмещения за земельный участок (доли ответчика) с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 6937 кв.м, расположенный по адресу: Россия, АДРЕС ИЗЪЯТ, и нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 1960,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, размер возмещения (с учетом убытков и упущенной выгоды) составляет 56 058 350 руб.

Проект соглашения, в котором указан размер возмещения за изымаемый земельный участок и нежилое помещение, получен правообладателем 28.04.2022 года.

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило подписанное им соглашение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, что послужило основанием для обращения истца в суд с указанным иском, в котором он просит изъять у Макеева Н.В. 20811/69370 долей земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, с выплатой возмещения за изъятые объекты недвижимого имущества в размере, определенном отчетом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 01.03.2021.

    Представитель истца МУ «Комдорстрой» - Арсаева М.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, наставала на их удовлетворении.

    Ответчик Макеев Н.В. и его представитель Самсонова Н.И. в судебное заседание не явились, извещены по известным суду адресам, своим правом на получение судебной корреспонденции не воспользовались. Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Представители третьих лиц ООО «Горизонталь», Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется в случаях ив порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 Земельного Кодекса российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу с подп. 2 ст. 49 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения.

    В силу положений статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

    В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ответчику Макееву Н.В. на праве собственности принадлежит: 20811/69370 долей земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общей площадью 6937кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (запись о государственной регистрации права собственности Едином государственном реестре недвижимости от 25 августа 2017 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) и нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общей площадью 1960,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (запись о государственной регистрации права собственности Едином государственном реестре недвижимости от 25 августа 2017 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), что не оспаривается сторонами и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение об изъятии указанного имущества, принадлежащего ответчику, принято администрацией Волгограда, которое изложено в постановлении от 16 марта 2020 года №235 «Об изъятии объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью размещения объектов улично-дорожной сети местного значения по АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. Шурухина, ул. им. Мещерякова, ул. им. Могилевича, ул. им. Жолудева в Тракторозаводском районе».

Согласно ч.1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 3.2 постановления администрации Волгограда от 16.03.2020 № 235, МУ «Комдорстрой» поручено произвести оценку изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить размер возмещения.

Во исполнение постановления администрации Волгограда от 16.03.2020 № 235 и требований статьи 56.10 ЗК РФ, МУ «Комдорстрой» произведена оценка изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, определен размер возмещения, подготовлен и направлен правообладателю проект соглашения об изъятии земельной, участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - Проект соглашения).

Согласно отчету № 712-1 от 01 марта 2021 года об оценке рыночной стоимости и размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 6937 кв.м, расположенный по адресу: Россия, АДРЕС ИЗЪЯТ, размер возмещения Макееву Н.В. за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества составил 56 058 350 рублей.

Указанный размер является разумным для такого вида объекта предпринимательской деятельности.

По правилам ч. 1 ст. 56.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (ч. 2 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации)

Учитывая вышеназванные нормы закона, а также то, что Макеевым Н.В. проект соглашения до настоящего времени не подписан и не направлен истцу, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно пунктам 1.1 и 1.2 Устава МУ «Комдорстрой» является муниципальным учреждением казенного типа, создано в соответствии с действующим законодательством РФ и на основании Распоряжения администрации Волгограда № 14-р от 19.05.98г.; МУ «Комдорстрой» является некоммерческой, созданной для выполнения функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, искусственных сооружений в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 6.9 Устава определенно, что финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Волгограда и на основании бюджетной сметы Учреждения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 60000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Изъять для муниципальных нужд у Макеева Николая Васильевича (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в пользу городского округа города-героя Волгограда 20811/69370 долей земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6937 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 1960,7 кв.м., с выплатой возмещения за изъятые объекты недвижимого имущества в размере 56 058 350 руб.

    Прекратить право собственности Макеева Николая Васильевича на 20811/69370 долей земельного участка с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ площадью 6937 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и нежилое помещение с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 1960,7 кв.м. с момента перечисления возмещения за изъятые объекты недвижимого имущества в пользу Макеева Николая Васильевича.

Взыскать с Макеева Николая Васильевича (ИНН ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 60000 рублей.

    Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 7-ми дней со дня вручения ему его копии.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный гор. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года.

Судья                О.Ю.Буланцева