Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-500/2023 от 02.10.2023

Дело № 5-500/2023

УИД 22RS0069-01-2023-003601-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Барнаул, ул. Г. Исакова, д. 204 4 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., ознакомившись при подготовке к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фарафонова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

в Ленинский районный суд г. Барнаула из ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фарафонова С.А..

Изучение материалов дела свидетельствует о необходимости передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

Согласно статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1). Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

При этом в силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела данной категории, возбужденные в отношении физических лиц, рассматриваются судьями районных судов только в случаях, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях указанные дела подлежат рассмотрению мировыми судьями.

Из разъяснений, содержащихся в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей и т.п. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 6 декабря 2022 года в 7 часов 55 минут в районе /// по /// произошло дорожно-транспортное происшествие (ДТП), при котором автомобиль Мицубиси АС ИКС 1.8, государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя Фарафонова С.А. допустил наезд на пешеходов Важенцеву В.Д. и Ткаченко О.Ю..

В связи с наличием сведений о получении в результате указанного ДТП пешеходами Важенцевой В.Д. и Ткаченко О.Ю. телесных повреждений определением инспектора ДПС взвода № 1 роты № 3 ОБДПС ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу ФИО от 6 декабря 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принято решение о проведении административного расследования.

В тот же день 6 декабря 2022 года проведен осмотр места совершения административного правонарушения, составлены сведения о ДТП, в отношении водителя Фарафонова С.А. проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Какие-либо иные процессуальные действий, в том числе после 6 декабря 2022 года, по делу об административном правонарушении не проводились.

Постановлением инспектора ОИАЗ отдела Госавтоинспекции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу ФИО от 14 декабря 2022 года производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и наличием признаков преступления, предусмотренного статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

13 января 2023 года следователем отдела по расследованию ДТП СУ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу по факту причинения в результате указанного ДТП тяжкого вреда здоровью пешеходам Важенцевой В.Д. и Ткаченко О.Ю. возбуждено уголовное дело ... по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

1 мая 2023 года следователем отдела по расследованию ДТП СУ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу из уголовного дела ... выделены в отдельное производство материалы по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, по факту причинения в результате указанного ДТП средней тяжести вреда здоровью пешеходом Ткаченко О.Ю.

Решением старшего инспектора ИАЗ отдела Госавтоинспекции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу ФИО от 7 июня 2023 года по результатам рассмотрения протеста прокурора г. Барнаула постановление инспектора ОИАЗ отдела Госавтоинспекции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу ФИО от 14 декабря 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение, в рамках которого 15 сентября 2023 года принято объяснение от потерпевшего Фарафонова К.А. и составлен протокол об административном правонарушении. Иные процессуальные действия не проводились.

Представленное в суд дело об административном правонарушении сформировано из материалов, выделенных из уголовного дела ....

Таким образом, по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, каких-либо реальных процессуальных действий, направленных на установление потерпевших, свидетелей, а также всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование и процессуальное оформление, для производства которых требуются значительные временные затраты, не осуществлялось.

Вменяемое административным органом Фарафонову С.А. административное правонарушение имело место в районе /// по /// в ///, что относится к юрисдикции судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Барнаула, а вмененное административное правонарушение совершено на территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности названному мировому судье.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фарафонова С.А. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула.

Судья                                         В.В. Золотарев