Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2022 ~ М-116/2022 от 04.02.2022

Дело № 2-262/2022

УИД: 91RS0013-01-2022-000247-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2022 года                                                                            пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре Джамбас Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Республики Крым и г. Севастополю, Лисину Виктору Петровичу, Лебеденко Андрею Федоровичу о прекращении права невостребованной доли (пая) и признании права, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю площадью 1,82 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 2333,0 га из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Борьба за мир», расположенное вне границ населенных пунктов Абрикосовского сельского поселения и признать за муниципальным образованием Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 право на вышеназванную невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован тем, что на основании сертификата КМ № выданного ФИО3 было предоставлено право на земельную долю (пай) в КСП «Борьба за Мир», размером 1,82 у.ка.га.

<адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 2333,0 га, всего в список собственников земельных долей КСП «Борьба за Мир» были включены 1264 человека, из которых собственником одной из долей является ФИО3, которая умерла и не успев при жизни оформить право собственности на земельную долю (пай), в том числе её наследники.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, был составлен список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей и в соответствии с ФЗ «Об отборе земель сельскохозяйственного назначения» и в газете «Кировец» № (7946) опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности по вопросу утверждения Списка, невостребованных земельных долей (паев). Согласно протокола № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на собрание собственники земельных долей не явились. Было принято решение продолжить работу с гражданами по разъяснению возможности оформления невостребованных паев.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков. Решили заново разместить объявление.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» № (8025) было опубликовано объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 15-00.

Протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения собрание не состоялось, так как отсутствовало менее 50 процентов участников собрания.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) было принято решение об утверждении списка невостребованных паев, после чего указанный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» №.

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Абрикосовского сельского поселения, а также на официальном Портале Правительства Республики ФИО5 на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования <адрес>, подраздел Абрикосовское сельское поселение.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ФИО1.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ФИО2.

В судебное заседание представитель истца не явилась, представила суду ходатайство в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии указав, что иск поддерживает.

Ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Республики ФИО5 и <адрес>, извещено надлежаще, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Соответчики – ФИО1 и ФИО2 извещены надлежащим образом, представитель ФИО1 в своем письменном ходатайстве просила требования отклонить, указав, что ранее в судебном заседании, что земельный пай обрабатывается.

Третьи лица извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Как следует из пояснений истца, в праве общей долевой собственности КСП «Борьба за Мир», владельцем сертификата КМ №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Абрикосовского сельского совета <адрес>, значится ФИО3, размер земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах составляет 1,82 (с учетом внесенных изменений соответствующими распоряжениями л.д.114).

Согласно выписки из похозяйственных книг, следует, что в домовладении расположенном по адресу: ФИО5, <адрес>, на момент смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, совместно никто не был зарегистрирован и не проживал.

Смерть ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Согласно наследственного дела №, с учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении срока для принятия наследства, единственным наследником обратившимся с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3 является её дочь – ФИО4. Также, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ все свое имущество завещала ФИО7 (который умер ДД.ММ.ГГГГ, л.д.87), ФИО4 и ФИО2 (л.д.86). Из имеющегося сертификата КМ №, не следует, что право не было реализовано.

Из наследственного дела № установлено, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ л.д.65) и которая завещала своему сыну – ФИО1 (ответчику по делу).

Как следует из ответа архива Госкомрегистра в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не обнаружено документации по землеустройству о передаче с собственность земельного участка ФИО3 из земель КСП «Борьба за мир» на основании сертификата КМ № (л.д.45).

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела установлено, что в ходе инвентаризации органом местного самоуправления, земель сельскохозяйственного назначения, был составлен список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными и было принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей и в соответствии с ФЗ «Об отборе земель сельскохозяйственного назначения» и в газете «Кировец» № (7946) опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности по вопросу утверждения Списка, невостребованных земельных долей (паев).

Как видно из протокола № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на собрание собственники земельных долей не явились. Было принято решение продолжить работу с гражданами по разъяснению возможности оформления невостребованных паев.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков. Решили заново разместить объявление.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» № (8025) было опубликовано объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 15-00.

Протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения собрание не состоялось, так как отсутствовало менее 50 процентов участников собрания.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории <адрес> РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) было принято решение об утверждении списка невостребованных паев, после чего указанный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики ФИО5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» №.

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Абрикосовского сельского поселения, а также на официальном Портале Правительства Республики ФИО5 на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Из предоставленной соответчиком ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО8 после смерти ФИО3 по просьбе ФИО1 обрабатывает земельный пай (долю) принадлежащую ФИО3 на основании сертификата КМ №, земельный участок расположен в лоте № участок №, выплачивается арендная плата.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из наследственных дел установлено, что привлеченные соответчики, приняли после смерти наследодателя, наследственное имущество, в том числе в порядке правопреемства приобрела в том числе и условную земельную долю, которая после смерти ФИО3 и иных наследников принявших наследство, но умерших, обрабатывается, в связи с чем правовых оснований для прекращения права общей долевой собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО3 и признания права собственности на неё за муниципальным образованием, не имеется.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым о прекращении права общей долевой собственности Лисиной Пелагеи Александровны на невостребованную земельную долю площадью 1,82 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 2333,0 га из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Борьба за мир», расположенное вне границ населенных пунктов Абрикосовского сельского поселения и признать за муниципальным образованием Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым право на вышеназванную невостребованную земельную долю, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 18.05.2022.

      Председательствующий                                          И.А. Дегтярев