Дело № 5-57/2023
УИД: 44RS0006-01-2023-000663-05
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Галич 12 сентября 2023 г.
Судья Галичского районного суда Костромской области Воробьёв А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Галичская окружная больница»,
У С Т А Н О В И Л:
02.08.2022 в Галичский районный суд Костромской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.32 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Галичская окружная больница».
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено следующее.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
29 августа 2023 года заместитель начальника отдела контроля и надзора за медицинской фармацевтической деятельностью Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области ФИО составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.32 КоАП РФ, в отношении ОГБУЗ «Галичская окружная больница».
Данный процессуальный документ, составленный указанным должностным лицом в отношении ОГБУЗ «Галичская окружная больница», вышеизложенным требованиям закона не отвечает.
В данном протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения, которое длящимся не является. Должностное лицо, составившее протокол, указало лишь время выявления нарушения – время проведения внеплановой проверки с выездом на объект, но не время допущения ОГБУЗ «Галичская окружная больница» тех нарушений, которые указаны в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Однако в нарушение указанных требований закона к протоколу об административном правонарушении не приложен документ, свидетельствующий о направлении протокола об административном правонарушении привлекаемому лицу. Копия почтового реестра, указанная в сопроводительном письме Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области, отсутствует. Светокопия уведомления о составлении протокола по делу об административном правонарушении представлена в нечитаемом виде.
Данные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного- составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ОГБУЗ «Галичская окружная больница», со всеми приложенными документами необходимо возвратить заместителю начальника отдела контроля и надзора за медицинской фармацевтической деятельностью Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области ФИО для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.08.2023, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.