Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2024 от 21.05.2024

Дело № 5-43/2024

УИД 79RS0006-01-2024-000483-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович                                 21 мая 2024 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А.,

с участием должностного лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица - исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» Горбуновой Анжелики Владиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.05.2024, составленному оперуполномоченным отделения УФСБ России по Еврейской автономной области в Смидовичском районе, Горбунова А.В., являясь должностным лицом - исполняющим обязанности директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» (далее – МКУ «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник»), находясь по месту исполнения служебных обязанностей: <адрес>, совершила неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника органов федеральной службы безопасности - начальника Управления ФСБ России по Еврейской автономной области ФИО3, представленного представлением от 05.03.2024 № о необходимости его рассмотрения и сообщения в УФСБ в установленный срок о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших реализации угроз безопасности Российской Федерации, что повлекло воспрепятствование исполнению должностным лицом органов ФСБ России своих служебных обязанностей.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Горбунова А.В. вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась.

Деятельность сотрудников управления Федеральной службы безопасности России регулируется Федеральным законом от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

В силу положений статьи 17 названного Федерального закона сотрудники органов федеральной службы безопасности при исполнении служебных обязанностей являются представителями федеральных органов государственной власти и находятся под защитой государства. Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, уполномоченных на то федеральными законами, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.

Основные права сотрудников федеральной службы безопасности закреплены в статье 13 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности», пункт «м» которой предусматривает, что органы федеральной службы безопасности имеют право получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности.

Воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ст. 17 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности»).

Приведенным положениям корреспондирует часть 4 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективную сторону части 4 статьи 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников органов федеральной службы безопасности.

Как следует из материалов дела, 05.03.2024 начальником управления ФСБ России по Еврейской автономной области ФИО3 в связи со служебной необходимостью на основании пунктов «д» статьи 12, «л» статьи 13, статьей 13.1 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» в адрес и.о. директора МКУ «Центр культуры и досуга «Железнодорожник» Горбуновой А.В. было направлено представление за № об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, в котором требовалось его рассмотреть и в месячный срок со дня получения сообщить в УФСБ о принятых мерах.

Вышеуказанное представление было получено исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» Горбуновой А.В. 13.03.2024. Ответ по его исполнению был подготовлен и направлен в УФСБ России по Еврейской автономной области 16.05.2024 за №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения и.о. директора МКУ «Центр культуры и досуга «Железнодорожник» Горбуновой А.В. к административной ответственности по части 4 статьи 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения и.о. директора МКУ «Центр культуры и досуга «Железнодорожник» Горбуновой А.В. вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.05.2024, представлением от 05.03.2024, ответом на него от 16.05.2024, признательными пояснениями самой Горбуновой А.В.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Действия должностного лица - Горбуновой А.Н., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ.

Проверив собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины Горбуновой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими наказание Горбуновой А.В., признаётся ее признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания должностному лицу – исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» Горбуновой А.В., суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновной и её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить должностному лицу – исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» Горбуновой А.В. наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ст. части 4 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – исполняющую обязанности директора муниципального казенного учреждения «Культурно-досуговый центр «Железнодорожник» Горбунову Анжелику Владиславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Еврейской автономной области (УФСБ России по Еврейской автономной области л/с 04781355460), КПП 790101001, ИНН 7901022098, ОКТМО 99701000, отделение Биробиджан банка России//УФК по Еврейской автономной области, ЕКС 401 02810445370000086, к/сч 031006430000000, БИК 019923923, КБК 189 1 16 01191 01 9000 140.

Разъяснить Горбуновой А.В., что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

За неуплату штрафа в указанный выше срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                  Е.А. Куликова