Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4877/2021 ~ М-4484/2021 от 02.12.2021

Дело № 2-4877/2021

51RS0001-01-2021-008164-64

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2021 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Бабушкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Максима Николаевича к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о признании решения незаконным, обязании произвести единовременную социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев М.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о признании решения незаконным, обязании произвести единовременную социальную выплату. В обоснование заявленных требований указано, что 15.07.2021 истец через личный кабинет интернет портала «Госуслуги» с заявлением на получение единовременной социальной выплаты на несовершеннолетнего сына Ковалева А.М, 2011 года рождения, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.07.2021. Заявление истца было удовлетворено, о чем он получил соответствующее электронное уведомление через личный кабинет портала «Госуслуги». Вместе с тем, 22.07.2021 ответчиком было вынесено решение №2/21 об отмене ранее вынесенного решения об удовлетворении заявления истца, поскольку с аналогичным заявлением обратилась Ковалева М.В., предъявив решение суда об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка с ней. Полагает, что решение пенсионного органа является необоснованным, поскольку, несмотря на то, что место жительства сына определено с матерью, фактически ребенок находится на его содержании и воспитании. Полагая, что ответчиком нарушены права истца на участие в содержании, воспитании и обучении, так и права самого несовершеннолетнего на меры социальной поддержки со стороны государства. На основании изложенного, просит суд признать решение от 22.07.2021 незаконным, обязать ответчика произвести единовременную социальную выплату.

Истец Ковалев М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области Кривошеина В.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, в обоснование возражений приводила доводы о том, что данная выплата представляет собой меру социальной поддержки, адресованную несовершеннолетним детям. Органом ПФР была осуществлена выплата одному из родителей - Ковалевой М.В. на основании её заявления, исполнив тем самым, обязанность на основании Указа президента №396. Таким образом, решение пенсионного органа является законным и обоснованным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо Ковалева М.В. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Из материалов дела следует, что Ковалев М.Н. и Ковалева М.В. приходятся родителями несовершеннолетним детям: Ковалеву А.М., 28.10.2011 года рождения (свидетельство о рождении 1-ДП № 702046, от 18.11.2011), Ковалеву А.М., 02.06.2017 года рождения (свидетельство о рождении серии 1-ДП № 800900, от 16.06.2017).

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.02.2021, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требований Ковалевой М.В. к Ковалеву М.Н. об определении места жительства детей, в удовлетворении встречных требований Ковалева М.Н. к Ковалевой М.В. об определении места жительства детей отказано.

Указанным решением суда определено место жительства несовершеннолетних детей Ковалева А.М. и Ковалева А.М. совместно с матерью Ковалевой М.В.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 02.10.2021 удовлетворены исковые требования Ковалевой М.В. к Ковалеву М.Н. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Указанным решением суда с Ковалева М.Н., 22.07.1980 года рождения, в пользу Ковалевой М.В. взысканы алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей: Ковалева А.М. и Ковалева А.М. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 05 июня 2020 года и до совершеннолетия Ковалева Андрея Максимовича, а с 29 октября 2029 года в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия Ковалева Алексея Максимовича.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указом Президента РФ от 02.07.2021 N 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в целях обеспечения социальной поддержки семей, предусмотрены выплаты.

Как следует из преамбулы Указа № 1396, выплата осуществляется в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей.

Согласно п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 02.07.2021 № 396 О единовременной выплате семьям, имеющим детей» одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 года), надлежало произвести в августе - декабре 2021 года единовременную выплату в размере 10 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 Указа Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, а также определить порядок и условия осуществления единовременной выплаты.

Из материалов дела также следует, что Ковалевой М.В. на основании ее заявления пенсионным органом осуществлена предусмотренная выплата, что подтверждается платежным поручением от 01.08.2021 на счет 30101810300000000615.

Правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления Ковалевой М.В. не имелось.

Таким образом, пенсионный орган исполнил перед одним из родителей обязанность, возложенную на него Указом № 396.

Иные правовые обязанности, связанные с осуществлением спорной выплаты, у ответчика перед бывшими супругами Ковалевым М.Н. и Ковалевой М.В. и их несовершеннолетними детьми отсутствуют.    

Разрешая сложившийся спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что действующее законодательство не устанавливает четких критериев, которые предоставляют кому-либо из родителей преимущество на получение спорной выплаты («одному из родителей»), в случаях одновременной подачи заявления.

При этом суд учитывает, что социальная выплата имеет строго целевое назначение - финансовая поддержка семей, имеющих детей несовершеннолетних детей.

Как следует из преамбулы Указа Президента от 02.07.2021 № 1396, выплата осуществляется в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей.

По смыслу ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» семья - это лица, связанные родством и (или) свойством, прежде всего, совместно проживающие, а также ведущие совместное хозяйство.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 08.02.2021 место проживания несовершеннолетнего Ковалева А.М. определено по месту жительства матери Ковалевой М.В.

Таким образом, ответчиком было принято правомерное решение об осуществлении выплаты Ковалевой М.В.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ковалева Максима Николаевича к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о признании решения незаконным, обязании произвести выплату – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                     М.Г. Линчевская