Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-178/2022 ~ M53/2022 от 24.01.2022

        РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.05.2022 г.                                                                         пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сливина Д.Н.,

при секретаре Кубейсиновой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Козловский сельсовет» к администрации МО «Володарский район» о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратилась администрация МО «Козловский сельсовет» к администрации МО «Володарский район» о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

Истец указал, что на основании Постановления администрации Володарского района Астраханской области от 10.06.94г. № «Об утверждении размера земельной доли (пая) и выдаче собственникам ТОО «Марфинское» земельных долей и свидетельств на право собственности на землю», земельная доля общей площадью 4,74 га была предоставлена ФИО2. Согласно справки № от 11.09.2021г. собственник земельной доли умерла ДД.ММ.ГГГГг. С момента выдачи указанных свидетельств и по настоящее время указанный гражданин и его наследники, по сведениям, имеющимся в администрации МО «Козловский сельсовет» не приняли мер к выделу земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей, не передали их в аренду, не используют по назначению. Руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.04.2002г. № 101-ФЗ (далее по тексту – закон), администрация МО «Козловский сельсовет» опубликовала список невостребованных земельных долей в газетах «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», «Заря Каспия». Также список невостребованных долей был размещен на сайте администрации МО «Козловский сельсовет». 07.05.2021г. было назначено проведение собрания собственников невостребованных земельных долей на земли сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования СПК «Марфинский» Володарского района Астраханской области, однако ответчик не принял участие на указанном собрании. Собрание признано не состоявшимся, ввиду отсутствия кворума. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в СМИ в администрацию МО «Козловский сельсовет» не поступало заявления об исключении его из вышеуказанного списка. Постановлением администрации МО «Козловский сельсовет» Володарского района Астраханской области от 25.11.2021г. № был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец просил признать за администрацией МО «Козловский сельсовет» право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2, площадью 4,74га в границах землепользования СПК «Марфинский» признанной невостребованной.

Представитель истца администрации МО «Козловский сельсовет» Макашева З.Н., действующая по доверенности, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также с учетом увеличения требований просила суд прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в границах землепользования СПК «Марфинский», признать за администрацией МО «Козловский сельсовет» право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2, площадью 4,74га в границах землепользования СПК «Марфинский».

Представитель администрации МО «Володарский район», будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков были привлечены Альбеков <данные изъяты> территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили,

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации «Козловский сельсовет» № от 10.06.1994г. утвержден размер земельной доли (пая) по ТОО «Марфинское» площадью 4,74 га сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 120 балл/га.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Сборнике законов и нормативных актов Астраханской области №44 от 05.11.2020г., в газете Володарского района Астраханской области «Заря Каспия» от 23.04.2021г. № 15 (6881), а также на официальном сайте МО «Козловский сельсовет».

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок СПК «Марфинский» Володарского района Астраханской области по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок в границах землепользования СПК «Марфинский», земли бывшего ТОО «Марфинское», не состоялось.

Постановлением Администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» № от 25.11.2021г. утвержден список невостребованных земельных долей, в котором значилась ФИО2

Согласно справке о смерти, выданной отделом службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Володарскому району Астраханской области от 11.09.2021 года ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела следует, что наследником умершей ФИО2 является ее сын ФИО3, который с момента выдачи свидетельства на право собственности и по настоящее время не принял мер к выделу земельного участка в счет принадлежащей его матери ФИО2 земельной доли, не передал их в аренду, не используют по назначению.

Таким образом, вышеуказанная земельная доля, поскольку собственник умер, а наследник по закону ФИО3 не принял мер к выделу земельного участка в счет принадлежащей его матери ФИО2 земельной доли, в силу ч.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежит признанию невостребованной.

В соответствии с пунктом 8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что администрацией соблюдена установленная ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными.

По прямому указанию вышеприведенного Федерального закона, устанавливающего специальную процедуру по признанию долей невостребованными, именно заинтересованные лица должны совершить активные действия, направленные на исключение земельной доли из списка невостребованных, что никем сделано не было.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Козловский сельсовет» – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю 4,74 га (баллогектаров 120), ранее принадлежавшую ей на праве собственности и признанную невостребованной, находящуюся в границах землепользования СПК «Марфинский», земли бывшего ТОО «Марфинское».

Признать право муниципальной собственности за администрацией муниципального образования «Козловский сельсовет» на земельную долю площадью 4,74 га (баллогектаров 120), ранее принадлежавшую ФИО2 и признанную невостребованной, находящуюся в границах землепользования СПК «Марфинский», земли бывшего ТОО «Марфинское».

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 19.05.2022г.

Судья                                                                                      Д.Н. Сливин