Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-161/2024 (2-6645/2023;) ~ М-5839/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-161/2024

УИД: 50RS0052-01-2023-007139-08

Решение

Именем Российской Федерации

        05 марта 2024 года                                       г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова ФИО6 к ООО «УК «КОМФОРТ» об обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения,

Установил:

Истец, уточнив требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области с указанным исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика обязать ООО «УК «Комфорт» заключить с ним Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № № на условиях, предложенных Истцом, при этом, истец также просил урегулировать между ними разногласия по изложению пунктов договора.

В обоснование требований указано о том, что истец является собственником жилого дома, размещенного по адресу: <адрес> При этом, ответчик наделен статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Щелково в границах зоны эксплуатационной ответственности в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Щелково от 07.08.2020 № 1941 «О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Щелково от 30.03.2020 № 1059».

19.05.2023 ответчику со стороны истца подана заявка о заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, по результатам рассмотрения которой истцу направлено сообщение от 24.05.2023 № с просьбой о предоставлении дополнительных документов. Письмом от 29.05.2023 истец предоставила ответчику дополнительно запрошенные документы.

08.06.2023 представитель ответчика прибыл в дом истца и осуществил допуск узла учета (счетчика) в эксплуатацию.

09.06.2023 с адреса электронной почты ответчика: <данные изъяты> на адрес электронной почты представителя истца <данные изъяты> поступил на рассмотрение проект Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №

Вместе с тем, ввиду несогласия истца с изложением некоторых пунктов договора, истец направил ответчику письмо от 21.06.2023, в котором сообщил, что извещает ответчика об акцепте поступившего на рассмотрение Договора на условиях внесения в Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № № изменений в редакции абонента в соответствии с прилагаемым к письму протоколом разногласий от 21.06.2023 к Единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № №.

07.07.2023 истец получил от ответчика письмо от 05.07.2023 № №, в котором ответчик уведомил истца о частичном принятии пунктов протокола разногласия, отказа в принятии изложенных пунктов в полном объёме.

В связи с изложенным, между сторонами при заключении договора возникли разногласия, которые истец и просит урегулировать суд, а именно изложить следующие пункты договора в редакции истца:

«Дата договора»	08 июня 2023 г.
П. 2.1. Договора	Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод по настоящему Договору является дата заключения Договора
П. 3.5. Договора	Направление Абоненту квитанции на оплату, оказанных коммунальных услуг, производится не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, посредством направления по адресу регистрации абонента, указанному в настоящем договоре
П. 3.12.Договора	Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является направление расчетно-платежных документов абоненту по адресу регистрации абонента, указанному в настоящем Договоре.
П. 4.1.2. Договора	Исключить данный пункт из Договора.
П. 6.1.1. Договора	Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 30 дней до проведения обследования, оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом;
Схема балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (Приложение № 1 к Договору)	Указать номер дома Истца№ Исключить номера: №
П. 1.5. Приложения № 1 к Договору	Гарантируемый отбор объема холодной воды и режим водопотребления: 1 м3/сут.
П. 2.3. Приложения № 1 к Договору	Норматив по объему сточных вод при отсутствии прибора учета столичных вод определяется исходя из объема воды, поданной абоненту со всех источников централизованного водоснабжения
Приложение № 2 к Договору	Режим установлен с даты заключения Договора по неопределенный срок.
Приложение № 3 к Договору	Режим установлен на период с даты заключения Договора по неопределенный срок.
Приложение № 5 к Договору	Норматив по объему сточных вод при отсутствии прибора учета столичных вод определяется исходя из объема воды, поданной абоненту со всех источников централизованного водоснабжения
Исключить из всех разделов договора адрес электронной почты представителя: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные требования с учётом уточнения, поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, не согласился с исковыми требованиями, представил возражения на них, просил оставить условия договора в той редакции, которой частично были учтены замечания истца, ссылаясь на их законность и обоснованность нормами действующего законодательства.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ, части 3 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ следует, что договор водоотведения является публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ:

- абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

- организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Из положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 416-ФЗ следует, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения являются: 1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения; 2) сроки осуществления подачи воды; 3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; 4) порядок контроля качества воды; 5) условия прекращения или ограничения подачи воды; 6) порядок осуществления учета поданной воды; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; 9) права и обязанности сторон по договору; 10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; 11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; 13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона N 416-ФЗ существенными условиями договора водоотведения являются: 1) предмет договора, режим приема сточных вод; 2) порядок учета принимаемых сточных вод; 3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод; 4) места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации; 5) порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод); 6) порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод (для абонентов, в отношении объектов которых устанавливаются такие нормативы или лимиты), требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) права и обязанности сторон по договору; 9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором; 10) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 11) границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств; 13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статьи 421, 422 ГК РФ).

Согласно ч. 1.1 и 1.2 ст. 157 ЖК РФ Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов своим Постановлением от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п.1 Правил, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Кроме того, отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

При этом, согласно абзаца 2 п. 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644, к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Так, в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" Правительство Российской Федерации утвердило своим Постановлением от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» типовой договор холодного водоснабжения.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что к отношениям сторон нормы Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ и Правил от 29.07.2013 N 644 могут применяться только в части, не урегулированной Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила от 06.05.2011 N 354).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использование централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленным данным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

По смыслу п. 8 ч. 5 ст. 13 и п. 11 ч. 5 ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ существенным условием такого договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Из анализа положений ч. 7 ст. 13 и ч. 7 ст. 14 Федерального закона следует, что граница эксплуатационной ответственности - это место исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

Применительно к ч. 5 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентами, организацией, эксплуатирующей водопроводные и канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11 и ч. 5 ст. 12 Федерального закона N 416-ФЗ, договорами о подключении (технологическом присоединении).

При этом в силу п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), под границей эксплуатационной ответственности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Из п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ следует, что условия договора могут быть предписаны законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными паровыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктами 1, 4, 5 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (в том числе по энергоснабжению), признается публичным договором. В случаях предусмотренных законом, Правительство может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договора, положения и т.п.).

В силу статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Пунктами 1, 3, 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

При этом одним из существенных условий договора водоотведения является порядок учета принимаемых сточных вод.

Часть 7 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении устанавливает, что абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение объема потребленной воды (отведенных сточных вод) посредством прибора учета приоритетным способом определения объема обязательств абонента.

Как следует из материалов дела, истец является собственником дома № 10А по ул. 3-я Линия кв-л Заповедный парк-2 г.о. Щелково Московской области.

Также установлено и сторонам не оспаривалось, что ответчик наделен статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Щелково в границах зоны эксплуатационной ответственности, в связи с чем, 19 мая 2023 г. истец подала ответчику заявку на заключение единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

29 мая 2023 г. истцом представлены дополнительные документы, затребованные ответчиком, после чего ответчик предоставил истцу на подпись экземпляр единого договора с приложениями.

08.06.2023 представитель ответчика прибыл в дом истца и осуществил допуск узла учета (счетчика) в эксплуатацию.

09.06.2023 с адреса электронной почты ответчика: <данные изъяты> на адрес электронной почты представителя истца <данные изъяты> поступил на рассмотрение проект Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №.

Вместе с тем, в ответ на представленный экземпляр договора истец направил ответчику протокол разногласий (л.д. 51-64).

Ответчик, в свою очередь, рассмотрев представленные разногласия, частично с ними согласившись, представил истцу протокол урегулирования разногласий, который не содержит всю полноту условий договора в редакции, требуемой к заключению истцом (л.д. 65-79).

В материалах дела представлены условия договора, требуемые истцом к включению, в том числе с обоснованием необходимости указания в договоре каждого пункта, а также необоснованности доводов ответчика об их непринятии.

Исследовав указанные пункты договора, проверив указанное обоснование, а также доводы ответчика об их непринятии, суд полагает возможным урегулировать разногласия в части указания даты заключения договора, приняв дату пункта 2.1 Договора, указав его в редакции - "Дата начала подачи холодной воды и приёма сточных вод является - 21.03.2023 г. А также пунктов 1.5 акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением № 1 к договору, указав гарантируемый отбор объёма холодной воды и режим водопотребления – 1м3/сут., 2.3 акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением № 1 к договору, указав, что норматив по объёму сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод определяется исходя из объёма воды, поданной абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. Кроме того, в схеме балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющейся приложением № 1 к договору, указать номер дома Скворцова - 10А, в приложении № 2 и № 3 к договору установить режим подачи холодной воды и приёма сточных вод на неопределенный срок.

Остальные заявленные Скворцовым А.В. условия договора, которые истец требует внести, суд не считает возможным утверждать к обязательному внесению в соглашение в силу того обстоятельства, что любой договор это соглашение сторон по существенным его условиям, а также в силу следующего.

Истец, настаивая на указании датой договора дату допуска к эксплуатации узла учета ссылался на положения ст. 433 ГК РФ с которыми суд соглашается, в связи с чем приходит к выводу об указании датой договора – 08.06.2023 г.

Истец также настаивает на указании в п. 2.1 договора даты начала поставки воды как даты заключения договора, при этом, ответчик указывает о начале поставки воды с даты государственной регистрации права собственности на домовладение, указанной в сведениях ЕГРН, 26.08.2014 г.

Так, лицензия на разработку недр у ответчика с 2019 г., гарантирующей организацией по адресу нахождения домовладения истца ответчик стал в 2020 г. С указанного времени организация фактически являлась поставщиком ресурса, в связи с чем дата начала предоставления коммунальной услуги не может быть определена ранее, чем 2020 год. При этом, в материалах дела также представлен акт контрольного обследования от 21.03.2023 г., из которого установлено несанкционированное подключение истца к сетям ответчика.

Таким образом, при недоказанности ответчиком поставки истцу воды ранее указанной даты, и отсутствии у истца сведений об оплате коммунальной услуги сторонней организации, суд определяет в пункте 2.1 Договора дату начала предоставления коммунальной услуги – 21 марта 2023 года.

Правовые основания для определения начала оказания услуги датой подписания договора, либо датой регистрации права собственности на дом истца, отсутствуют, в связи с чем суд отказывает истцу в урегулировании разногласия по пункту 2.1 Договора в редакции, предложенной им в представленном суду на урегулирование Протоколе разногласий.

Так, согласно части 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Таким образом, можно сделать вывод о том, что при отсутствии прибора учета сточных вод законом равенство объема водоотведения объему водопотребления презюмировано.

Истец настаивал и на указании в схеме балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющейся приложением <адрес>, с чем ответчик возражений не высказывал, и суд полагает возможным согласовать данное условие в редакции истца.

Кроме того, истец просил в приложении № 2 и № 3 к договору установить режим подачи холодной воды и приёма сточных вод на неопределенный срок, ссылаясь на отсутствие законодательных оснований для ограничения такого рода коммунальных услуг, с чем суд соглашается в полном объёме, учитывая также то обстоятельство, что единый договор водоснабжения и водоотведения заключается без установление его срока действия. Довод ответчика о том, что нормативы потребления ресурса, его отбора и стока могут быть изменены, в связи с чем режим подачи воды также должен быть изменен, не могут явиться основанием для установления ограниченного срока определённого режима, поскольку при изменении норм закона, обязательных для применения, условия договора возможно изменить на основании изменившихся нормативно-правовых актов.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Скворцова ФИО7 к ООО «УК «КОМФОРТ» об обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения – удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия между Скворцовым ФИО8 и ООО УК «Комфорт» при заключении единого Договора Холодного водоснабжения и водоотведения № № указав датой заключения договора 08.06.2023 г., а также изложить пункты 2.1, 1.5 и 2.3 Приложения №1, Приложение № 2 и № 3 в следующей редакции:

Пункт 2.1 Договора: "Дата начала подачи холодной воды и приёма сточных вод является - 21.03.2023 г.

Пункт 1.5 акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением № 1 к договору: «гарантируемый отбор объёма холодной воды и режим водопотребления – 1м3/сут.»

Пункт 2.3 акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением № 1 к договору: «норматив по объёму сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод определяется исходя из объёма воды, поданной абоненту из всех источников централизованного водоснабжения».

Пункт 3.5. Договора «направление абоненту квитанции на оплату оказанных коммунальных услуг производится не позднее 3-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, посредством размещения в его личном кабинете на сайте ГИС ЖКХ

В схеме балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющейся приложением № 1 к договору, указать номер дома Скворцова А.В. - №, исключить номер №

В приложении № 2 и № 3 к договору установить режим подачи холодной воды и приёма сточных вод на неопределенный срок.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Скворцова ФИО9 к ООО УК «Комфорт» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

           Судья                                                                Разумовская Н.Г.