Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2023 от 09.06.2023

Дело №5-29/2023

УИД: 60RS0003-01-2023-000673-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Остров *** 2023 года        

Судья Островского городского суда Псковской области Минчугина Т.Г., в отсутствие лиц, участвующих в деле, без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Захаровой М.В., *** года рождения, уроженки г. ..., гражданки <данные изъяты>, привлекавшейся ***.2023 года к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

*** 2023 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Захарова М.В., находясь по месту жительства по адресу: ..., осуществила розничную продажу Б. Г.А. спиртосодержащей жидкости объемом <данные изъяты> литров за <данные изъяты> рублей, которая, согласно заключения эксперта №№ от ***.2023 года, является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> ‰, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции, чем нарушила требования п. 1 ст. 16, п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Захарова М.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия в ввиду пожилого возраста и неудовлетворительного состояния здоровья. Указала на согласие с протоколом об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела без ее участия.

На основании ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено при указанной явке лиц.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ, закон) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 ФЗ № 171-ФЗ).

Кроме личного признания своей вины, вина Захаровой М.В. в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ***.2023 года;

- протоколом осмотра места происшествия от ***.2023 года, участка местности возле дома №..., в ходе которого изъята прозрачная пластиковая бутылка объемом <данные изъяты> литра с навинчивающейся пластиковой крышкой голубого цвета, жидкостью прозрачного цвета и этикеткой с надписью «<данные изъяты>»;

- объяснениями Б. Г.А. от ***.2023, согласно которым, ***.2023 с целью приобретения самогона он пришел к женщине по имени Р., проживающей по адресу: ..., где приобрел у последней за <данные изъяты> рублей бутылку самогона объемом <данные изъяты> литра, о чем рассказал встретившемуся ему на улице наряду сотрудников полиции;

- объяснениями З. М.В. от ***.2023 года, в которых последняя, не отрицала факт продажи ею ***.2023 около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут мужчине цыганской внешности по месту ее жительства за <данные изъяты> рублей бутылки объемом <данные изъяты> литра с этикеткой «<данные изъяты>» со спиртосодержащей жидкостью;

- заключением эксперта №№ от ***.2023 года, согласно выводам которого, представленная на исследование жидкость, которую ***.2023 реализовала Захарова М.В., является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью <данные изъяты> ‰;

- иными прилагаемыми к протоколу материалами.

Сведения, содержащиеся в протоколах и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины Захаровой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует действия последней как незаконная розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Захаровой М.В. суд учитывает признание вины, пожилой возраст.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность правонарушителя, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судом установлено, что Захарова М.В. <данные изъяты>, в силу возраста является не трудоспособным лицом, имеет постоянный источник дохода в виде пенсии.

При определении вида и размера административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и присутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, в силу чего, не находит правовых оснований для признания малозначительным совершенного Захаровой М.В. правонарушения, полагая необходимым и целесообразным в целях предупреждения совершения Захаровой М.В. повторных административных правонарушений назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа, в том числе на граждан, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Поскольку действия Захаровой М.В. не привели к наступлению каких-либо тяжких последствий, с учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, незначительного объема реализованной спиртосодержащей продукции, обстоятельств содеянного, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, суд полагает возможным применить положения ч.2.2, ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, то есть до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 29.10, 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ №, ░░░ №, ░░░ № №, ░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░░░