Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-146/2021 от 27.04.2021

Судья Цеханович М.К. № 12-146/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

31.05.2021 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Киселевича А. Н. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Киселевича А. Н.,

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.04.2021 Киселевич А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

С постановлением не согласен Киселевич А.Н., в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что лабораторное исследование он прошел 09.10.2020 в установленный срок и получил результаты на следующий день. До получения результатов теста соблюдал режим самоизоляции. Информацию о результатах исследования разместил в ЕПГУ 11.10.2020, ранее данную обязанность не выполнил, поскольку не имел доступа к сети Интернет.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Киселевич А.Н. не явился, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного органа (...) возражавшую по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 руб.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции, действовавшей на день выявления правонарушения (далее - Постановление), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением члена экипажа воздушного судна), предписывается в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФпройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".

По смыслу данного положения, гражданин РФ, прибывающий в РФ воздушным транспортом, в течение 3 дней со дня прибытия обязан как пройти лабораторное исследование, так и разместить информацию его результатах в ЕПГУ.

Основанием привлечения Киселевича А.Н. к административной ответственности послужило следующее обстоятельство. Киселевич А.Н., являющийся гражданином РФ, проживающий по адресу: г. Петрозаводск, (...) 07.10.2020 прибыл из Турецкой Республики на территорию РФ воздушным транспортом (рейс 5854), при этом в нарушение п. 2.2 Постановления в течение трех календарных дней не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (результаты прохождения теста размещены 11.10.2020).

Указанные обстоятельства и вина Киселевича А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, представленными Управлением Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу сведениями о прибывших на территорию РФ 07.10.2020 пассажирах, информацией из ЕПГУ, заполненной Киселевичем А.Н. анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ, результатами ПЦР - исследования, договором на оказание медицинских услуг, копией паспорта Киселевича А.Н., иными материалами дела.

Факт размещения в ЕПГУ результатов лабораторного исследования по истечении 3 дней со дня прибытия на территорию РФ Киселевич А.Н. признает.

Доводы жалобы о принятии мер по выполнению требований Постановления и незначительном нарушении срока размещения сведений в ЕПГУ заслуживают определенного внимания. Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела они не дают достаточных оснований признать причины пропуска названного срока уважительными и не свидетельствуют о малозначительности содеянного.

Результаты ПЦР - исследования датированы 09.10.2020 (л.д. 7), в связи с чем оснований полагать об очевидной недостаточности оставшегося срока для размещения требуемых сведений не имеется. Доказательств возникновения каких-либо непредвиденных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению обязанности по размещению результатов исследования на электронном ресурсе, в дело не представлено.

С учетом изложенного оснований не согласиться с правомерностью привлечения Киселевича А.Н. к административной ответственности не усматривается.

Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе незначительного нарушения Киселевичем А.Н. вышеназванного срока, вывод судьи о необходимости назначить административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, является правильным. Возможности дальнейшего смягчения административного наказания КоАП РФ не предусматривает.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Киселевича А. Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов