Дело № 5-217/2021 ( 58RS0008-01-2021-000282-78)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
16 февраля 2021 года г. Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Мышалов Д.В., рассмотрев в помещении суда в г.Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2. КоАП РФ в отношении Тихонова Павла Юрьевича, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г.Пензы из отдела полиции № 4 (по обслуживанию Первомайского района г.Пензы) УМВД России по г.Пензе поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2. КоАП РФ, возбужденное в отношении Тихонова П.Ю.
Согласно протокола об административном правонарушении, 23 января 2021 года в период с 14.00 до 15.20 часов, по адресу: г.Пенза, ул.Московская, около д.37, от здания ТЦ «Высшая лига» Тихонов П.Ю. в составе группы граждан в количестве 500 человек, умышленно принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия, которое двигалось в общественном месте сплоченной толпой по ул.Московской в г.Пензе в сторону Пензенского областного Правительства (г.Пенза, ул.Московская, 75) при этом по ходу шествия участники высказывали свое мнение общественно-политического характера. Тем самым гражданин Тихонов П.Ю. принял участие в совместном выражении своего мнения по вопросам политики, привлекая внимания с целью формирования мнения окружающих по конкретной проблеме. Заместителем начальника полиции УМВД России по г.Пензе Гаврюшиным А.Н. перед началом и во время шествия Тихонов П.Ю. был неоднократно предупрежден о том, что данное мероприятие, в котором он принимает участие, не согласовано в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях». Не смотря на предупреждение о нарушении законодательства Тихонов П.Ю. продолжил свое участие в несогласованном массовом мероприятии в виде шествия с другими участниками шествия, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.2. КоАП РФ.
Тихонов П.Ю. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела слушанием от него не поступало.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Тихонова П.Ю.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, в обоснование доказанности вины Тихонова П.Ю. сотрудники правоохранительных органов в протоколе ссылаются на рапорта сотрудников полиции и информацию из Администрации г.Пензы и Правительства Пензенской области об отсутствии уведомлений публичных мероприятий 23.01.2021 на территории г.Пензы.
При этом к делу приложены два рапорта. Согласно одного из которых, поданного заместителем начальника полиции УМВД России по г.Пензе Гаврюшиным А.Н., он докладывает об имевшем место массовом мероприятии, состоявшемся 23.01.2021 в период с 14 до 16 часов на ул.Московская в г.Пензе, не согласованном с органами власти в установленном порядке, в ходе которого граждане, принимавшие участие в указанном мероприятии, выкрикивали лозунги политического характера, на его предупреждения о нарушении данным шествием законодательства в области проведения массовых мероприятий, не реагировали. Согласно второго рапорта, поданного УУП ОП № 3 УМВД России по г.Пензе А.Д.К., 23.01.2021 им установлен гражданин Тихонов П.Ю., который «возможно» причастен к участию в не согласованном массовом мероприятии, имевшем место в этот день на ул.Московская в г.Пензе.
В информационных письмах из администрации г.Пензы и Правительства Пензенской области содержится общая информация, подтверждающая, что уведомлений о проведении публичных и иных массовых мероприятий на 23.01.2021 на территории г.Пензы в органы власти не поступало.
Дополнительно к материалу приложено письменное объяснение В.О.И., который не указан в протоколе в качестве свидетеля тех действий, в совершении которых обвиняется Тихонов П.Ю., при этом пояснивший, что являлся очевидцем массового мероприятия – шествия, имевшего место 23.01.2021 около 15 часов на ул.Московская, 61, в ходе которого граждане, несмотря на предупреждения сотрудников правоохранительных органов о незаконности данного мероприятия, выкрикивали лозунги политического характера и в их числе был молодой человек в запоминающейся одежде.
Также приложен диск с видеозаписью, при обозрении которой в судебном заседании установлено, что человек с приметами Тихонова П.Ю. на данной видеозаписи отсутствует.
Иных доказательств, подтверждающих, что Тихонов П.Ю. принимал участие в массовом мероприятии в виде шествия, состоявшемся 23.01.2021 на ул.Московская в г.Пензе с нарушением установленного порядка проведения такого мероприятия, материалы дела не содержат, сам Тихонов П.Ю. в своем письменном объяснении указал, что не принимал участия в данном шествии, лозунги не выкрикивал, был задержан сотрудниками полиции в тот момент, когда проходил через рамку металлодетектора, направляясь в магазин «Военторг».
Исходя из изложенного, в ходе рассмотрения дела в отношении Тихонова П.Ю. имеющимися доказательствами его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2. КоАП РФ достоверно не установлена.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, вина Тихонова П.Ю. не доказана, следовательно дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2ч.1ст.24.5, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова Павла Юрьевича по ч.5 ст.20.2. КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок через Железнодорожный районный суд г. Пензы со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.В.Мышалов