Дело № 5-178/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2022 года г. Нытва
Судья Нытвенского районного суда Пермского края Волкова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Шилова Юрия Владимировича, <данные о личности>
у с т а н о в и л:
13 марта 2022 года в отношении Шилова Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
14 марта 2022 года дело об административном правонарушении в отношении Шилова Ю.В. поступило в Нытвенский районный суд Пермского края. Определением судьи Нытвенского районного суда от 14.03.2022 протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шилова Ю.В. были возвращены в Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу в связи с неправильным составлением протокола: отсутствием в протоколе описания события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В рамках устранения недостатков в протокол об административном правонарушении от 13.03.2022 были внесены дополнения.
05 апреля 2022 года дело об административном правонарушении в отношении Шилова Ю.В. повторно поступило в Нытвенский районный суд.
05 апреля 2022 протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Шилова Ю.В. повторно возвращены в Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу для устранения недостатков в связи с тем, что дополнения, касающиеся существа вмененного Шилову Ю.В. административного правонарушения, внесены в протокол без соблюдения процессуальных требований названного кодекса, что влечет нарушение права указанного лица на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий, исправления в протоколе не оформлены надлежащим образом. В копии протокола, который Шилов Ю.В. получил, что подтверждается его подписью, исправления, внесенные в протокол, не отражены, не смотря на то, что они имеются в оригинале указанного доказательства.
15 апреля 2022 года дело об административном правонарушении в отношении Шилова Ю.В. поступило в Нытвенский районный суд Пермского края.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности является протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В представленном протоколе об административном правонарушении даже после устранения недостатков не в полном объеме описано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в частности, не указано, в чем заключались действия сотрудника полиции по исполнению обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и почему требования сотрудника полиции являлись законными.
Недостатки, указанные в определениях суда от 14.03.2022 и 15.04.2022, не устранены.
Кроме того, из материалов дела следует, что Шилов Ю.В. был направлен на медицинское освидетельствование, но неясно, был ли в тот же день составлен протокол в отношении Шилова Ю.В. по ст. 12.8 либо материал зарегистрирован в КУСП для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ и возбуждено уголовное дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Принимая во внимание изложенное, имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Шилова Юрия Владимировича возвратить в Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу в связи с неправильным составления протокола об административном правонарушении.
Определение в течение десяти суток с момента получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Л.В. Волкова