Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2016 ~ М-128/2016 от 27.04.2016

Дело № 2-146/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 июня 2016 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дереглазовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Ефимову Александру Ильичу, Ефимовой Елене Васильевне и Агафоновой Анне Ивановне о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли ответчиков в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью <данные изъяты> га, указывая следующее.

На основании постановления администрации Юрлинского района Пермской области от 11 августа 1994 года № 174 ответчикам выданы свидетельства на земельные доли площадью 6, 3 га каждая из земель сельскохозяйственных угодий по адресу: Юрлинский район, Чужьинский с/с, совхоз «Чужьинский».

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте) без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст. 12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года состоялось опубликование списка невостребованных земельных долей в газете «Вестник Юрлы» № 18 (94) и объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 17 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 35.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о проведении слушания без его участия, поддержании иска.

Ответчик Ефимов А.И. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте его проведения был уведомлён надлежащим образом, требований об отложении слушания дела не заявил.

Ответчики Агафонова А.И. и Ефимова Е.В. представили в суд ходатайства о проведении слушания без их участия, а также заявления о полном признании иска, согласии на установление права собственности на выделенные им земельные доли площадью 6, 3 га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № за Юрлинским сельским поселением.

Ответчиками в оформленных ими заявлениях обозначено, что положения ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которыми в случае принятия судом признания иска обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, им разъяснены и понятны.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

11 августа 1994 года администрацией Юрлинского района Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 174 «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи», в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю в соответствии с утверждённым списком.

Во исполнение названного постановления 23 июля 1994 года Ефимову А.И. выдано свидетельство №, 23 июля 1994 года Ефимовой Е.В. выдано свидетельство №, Агафоновой А.И. 23 июля 1994 года выдано свидетельство № на земельные доли, используемые в совхозе «Чужьинский», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.

Пунктом 1 ст. 12 Закона об обороте обозначено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счёт земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст. 12.1 Закона об обороте предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 16 сентября 2011 года в газете «Вестник Юрлы» № 14 опубликованы список дольщиков по совхозу «Чужьинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий всех ответчиков, а также извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

Как следует из протокола собрания от 17 января 2012 года, на него явилось 24 человека из 365 участников долевой собственности, что составило 0, 06 % от общего количества. Собрание признано неправомочным.

21 марта 2012 года постановлением № 35 администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района Пермского края земельные доли дольщиков по совхозу «Чужьинский», включая доли ответчиков, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие названного постановления утверждена п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте, согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 17 апреля 2014 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками не зарегистрировано.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельств и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16 апреля 2014 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Чужьинского территориального участка Юрлинского района Пермского края.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Принимая во внимание то, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд находит иск подлежащим удовлетворению и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации,

р е ш и л:

право собственности Ефимова Александра Ильича (свидетельство № от 23 июля 1994 года), Ефимовой Елены Ивановны (свидетельство № от 23 июля 1994 года), Агафоновой Анны Ивановны (свидетельство № от 23 июля 1994 года) на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № прекратить.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли Ефимова Александра Ильича, Ефимовой Елены Ивановны и Агафоновой Анны Ивановны, площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н. Дереглазова