Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-905/2022 от 28.03.2022

29 марта 2022 года.    с.Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда РД Джалаев З.М., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Лабазанова ФИО3, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях

Установил:

Начальник полиции ОМВД России по Бабаюртовскому району направил в суд материал о привлечении Лабазанова А.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 6. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При подготовке к рассмотрению дела,суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Лабазанова А.М.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,или в зоне чрезвычайной ситуации,за исключением случаев,предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предпологает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица,привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.З ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные

va

’/данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.    iСогласно правовой позиции,изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ,и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.Из материалов дела об административном правонарушении, составленного в отношении Лабазанова А.М. от 15.01.2022 г. усматривается, что нет сведений о месте правонарушения, документа удостоверяющего личность и фотофиксации данного правонарушения, которые позволяют установить, где, при каких обстоятельствах и какие действия им были совершены.Данное обстоятельство свидетельствует о том, что представленные материалы в качестве доказательств не соответствует требованиям допустимости, достоверности, законности.Указанные недостатки составления протокола об административном правонарушении и других материалов являются существенными и не могут быть восполнены в судебном заседании.В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.З Кодекса РФ об административных правонарушениях,судьяОпределил:Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, в отношении Лабазанова ФИО3, по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ административных правонарушениях для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.