Судья: Лазарев Р.Н. адм. дело N 33а-416/2024
N 33а-13624/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 января 2024 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой И.А. и Мыльниковой Н.В.,
при секретаре Алиеве Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Цымбал В.В. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 24 августа 2023 г. по делу N 2а-4093/2023 по административному исковому заявлению Цымбал В.В. и Цымбал Н.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Цымбал В.В. – Орешкина Ю.А. (по доверенности и диплому), судебная коллегия
установила:
постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области Антонова Ю.С. (далее – судебный пристав-исполнитель Антонов Ю.С.) на основании пункта 4 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" окончены возбужденные ДД.ММ.ГГГГ г исполнительные производства: N № в отношении ФИО23, N 36576/23/63039-ИП в отношении <данные изъяты>, взыскателем по которым является Константинов А.Ю., предметом - выселение должников Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал А.В., Цымбал С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Действуя в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, Цымбал В.В. и Цымбал Н.В. обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Антонова Ю.С. по оставлению ограничений и запретов в отношении должников по оконченным ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительным производствам N №
Ссылаясь на то, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют положениям статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушают их права, административные истцы просили признать оспариваемые действия незаконными и возложить на судебного пристава-исполнителя Антонова Ю.С. обязанность снять ограничения и запреты, наложенные в ходе исполнительных производств N №.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 24 августа 2023 г. в удовлетворении административного иска отказано (л.д. 128-135).
В апелляционной жалобе Цымбал В.В. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что решением Октябрьского районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу N № Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал С.В., Цымбал А.В. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу<адрес> и выселены из указанного жилого помещения (л.д. 79-80).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, по делу постановлен новый судебный акт, которым Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал А.В., Цымбал С.В. признаны прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселены из него, решение суда является основанием для снятия Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал А.В., Цымбал С.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д. 86-88).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (л.д. 89-92).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, по делу постановлен новый судебный акт, которым Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал А.В., Цымбал С.В. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселены из него, решение суда является основанием для снятия Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал А.В., Цымбал С.В.с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д. 93-97).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. апелляционное производство по гражданскому делу N № по апелляционной жалобе Цымбала В.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу N № приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по гражданскому делу N № по исковому заявлению Цымбала В.В. к Константинову А.Ю. о признании заключенным договора коммерческого найма объекта имущества с правом выкупа N № ДД.ММ.ГГГГ г.
Из материалов дела следует, что в производстве отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области находились исполнительные производства: с ДД.ММ.ГГГГ г. - N № в отношении Цымбал А.В. (л.д. 59); с ДД.ММ.ГГГГ - N № в отношении Цымбал С.В. (л.д. 53); N № в отношении Цымбал Н.В. (л.д. 65) и N № в отношении Цымбал В.В. (л.д. 71), взыскателем по которым является Константинов А.Ю., предметом - выселение должников Цымбал В.В., Цымбал Н.В., Цымбал А.В., Цымбал С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Исполнительные производства возбуждены: в отношении Цымбал С.В. на основании исполнительного листа ФС N №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г.Самары на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ г. в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу N № (л.д. 55); в отношении Цымбал В.В. на основании исполнительного листа ФС N №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г.Самары на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ г. в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу N № (л.д. 73-74); в отношении Цымбал Н.В. на основании исполнительного листа ФС N №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г.Самары на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ г. в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу N №л.д. 67); в отношении Цымбал А.В. на основании исполнительного листа ФС N №, выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Октябрьским районным судом г.Самары на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ г. в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу N № (л.д. 61).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Антонова Ю.С. от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 13,14,33,34) названные исполнительные производства окончены на основании пункта 4 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при этом все ограничения и запреты, установленные для должников Цымбал В.В. и Цымбал Н.В. сохранены, в отношении должников Цымбал А.В. и Цымбал С.В. отменены.
В ходе рассмотрения административного дела N № по административному исковому заявлению Цымбал В.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г.Самары ГУФССП России по Самарской области Лазаревой А.В., выразившегося в не прекращении исполнительных N №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. 81-84), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 77-78).
░░░░░░░ 1 ░░░░░ 9 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 9 ░░░░░░ 226 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ (░░░░░ 7 ░░░░░░ 6, ░░░░░░ 14 ░░░ ░░).
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 14, ░░░░░ 1 ░░░░░░ 63 ░░░ ░░).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 6 ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 14 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 62 ░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 62 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 227 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: