Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1108/2022 ~ М-1060/2022 от 24.10.2022

Дело № 2-1108/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Исянгулово 22 ноября 2022 года.

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Габдульменовой З.Г.,

с участием помощника прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан Хамитова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тулябаеву И. З. о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста,

установил:

Прокурор Зианчуринского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Тулябаеву И.З.о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, мотивируя тем, что прокуратурой Зианчуринского района на основании информационного письма прокуратуры РБ от 05.10.2012 № 7/1-7-2012 «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району Республики Башкортостан от 08.09.2022 года Тулябаев И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по
ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Проведенной встречной проверкой в Инспекции Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ установлено, что Тулябаев И.З. имеет удостоверение тракториста-машиниста серии СВ .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1-3 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что указанное лицо удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ не сдало.

Наличие в настоящее время у ответчика Тулябаева И.З. водительского удостоверения тракториста-машиниста предоставляет ему право управлять указанными транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Просит признать бездействие Тулябаева И.З., выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ, незаконным; обязать его в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ.

В судебном заседании помощник прокурора Зианчуринского района РБ Хамитов А.Р. просил суд обязать ответчика сдать удостоверение тракториста-машиниста в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Тулябаев И.З. на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Третье лицо представитель Инспекции Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства и выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № «О Правилах дорожного движения» транспортное средство – устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20) лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст.47 УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 тракторы отнесены к транспортным средствам.

Прокуратурой Зианчуринского района на основании информационного письма прокуратуры РБ от 05.10.2012 № 7/1-7-2012 «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка по Зианчуринскому району Республики Башкортостан от 08.09.2022 г. Тулябаев И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по
ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В постановлении Тулябаеву И.З. разъяснено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он должен сдать водительское удостоверение в ГИБДД отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Постановление вступило в законную силу 19 августа 2022 года.

Проведенной встречной проверкой в Инспекции Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ установлено, что Тулябаев И.З. имеет удостоверение тракториста-машиниста серии СВ .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1-3 ст. 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что указанное лицо удостоверение тракториста-машиниста в Инспекцию Гостехнадзора по МР Зианчуринский район РБ не сдало.

При этом нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность должностных лиц Инспекции Гостехнадзора или органов внутренних дел самостоятельно принимать меры по изъятию водительского удостоверения у лиц, лишенных права управления транспортным средством.

Также установлено, что ответчик в Инспекцию Гостехнадзора об утере удостоверения не обращался.

Каких-либо доказательств того, что ответчик намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат.

Наличие в настоящее время у ответчика Тулябаева И.З. водительского удостоверения тракториста-машиниста предоставляет ему право управлять указанными транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, лишенным права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, иск прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Тулябаеву И.З. о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста-машиниста, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.

С учетом указанного положения следует взыскать с Тулябаева И.З. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ .... ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ .... ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░.