Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-346/2022 от 25.03.2022

дело №

РЕШЕНИЕ

22 апреля 2022 года                      город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова Д.В. на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года №1080/2022, которым

должностное лицо – директор ООО «ЖКЭУ-59» Федоров ФИО3

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РБ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Федоров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РБ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Федоров Д.В. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, указывая, что вина в совершении правонарушения не доказана.

В судебное заседании стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.

В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола.

Соответственно, в материалах дела должны содержаться доказательства документально подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени составления протокола. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и должен быть возвращен административному органу.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он составлен 14 февраля 2022 года в отсутствие Федорова Д.В.

Так, согласно имеющимся в деле отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (Почта России) исходящей почтовой корреспонденции, следует, что извещение о составлении протокола направлено Федорову Д.В. 08 февраля 2022 года и получено 22 февраля 2022 года.

Следовательно, в материалах дела сведений о надлежащем извещении Федорова Д.В. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствуют, что является существенным процессуальным нарушением требований КоАП РФ, которые влекут признание данного протокола недопустимым доказательством.

Кроме того извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении направлено Федорову Д.В. 17 февраля 2022 года и получено лишь 02 марта 2022 года.

То есть, при рассмотрении дела не установлено факта создания необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и выявлен факт существенного нарушения должностным лицом требований КоАП РФ при составлении 14.02.2022 протокола об административном правонарушении, являющегося основополагающим процессуальным документом по делу об административном правонарушении.

Поскольку вина Федорова Д.В. в совершении административного правонарушения установлена на недопустимом доказательстве - протоколе об административном правонарушении, что является существенным нарушением закона и не может быть признано законным и обоснованным.

В этой связи постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 24 февраля 2022 года №1080/2022 в отношении

должностного лица – директора ООО «ЖКЭУ-59» Федорова ФИО4 по ст.6.4 КоАП РБ

отменить производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                   Т.Р. Багаутдинов