Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2024 (2-2165/2023;) ~ М-2131/2023 от 11.12.2023

61RS0011-01-2023-002756-20

к делу № 2-149/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Туголуковой Е.С.,

при секретаре Калюля Т.В.,

с участием представителя истца адвоката Хлопова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белыч Н. А. к Администрации Тацинского района, Администрации Зазерского сельского поселения, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ГБУ РО «Центральная районная больница» о признании права собственности на квартиру с учетом реконструкции и перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Белыч Н.А. является наследником по закону имущества, состоящего из земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>, своего супруга Белыч А. Н., умершего 22.04.2023г. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.10.2023г., истец оформила свои наследственные права на земельный участок, из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 1 040 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Оформить у нотариуса свои наследственные права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ранее Белыч А.Н., на основании решения Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25.09.2018г., она не смогла, так как Белыч А.Н. еще при жизни, не зарегистрировал свои права в ЕГРН на квартиру по причине того, что на учете в ЕГРН стоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 81 кв. м., по адресу: <адрес>, тогда как по данным БТИ, его общая площадь составляет 267,6 кв.м., а также в 2019 году супруг истца без получения соответствующих разрешительных документов произвел реконструкцию и перепланировку указанной выше квартиры, возвел пристройку к квартире Литер: al, площадью 3,2 кв. м., в результате чего, общая площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 130,3 кв. м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, изготовленным 23.11.2023г. Тацинским БТИ, при этом в правоустанавливающем документе указана площадь <адрес> кв. м. В отделе архитектуры администрации Тацинского района в выдаче разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию, истцу отказано, так как возведенная пристройка к квартире и перепланировка в ней являются самовольными и право собственности на квартиру могут быть признаны только судом. Поэтому истец обратилась в суд с данным иском и просит внести изменение в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером № и установить его площадь 267,6 кв. м. Признать за Белыч Н. А., в порядке наследования, после смерти Белыч А.Н., умершего 22.04.2023г., право собственности на квартиру, назначение жилое, общей площадью 130,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Протокольным определением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27.02.2024 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГБУ РО «Центральная районная больница».

Истец Белыч Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Хлопов А.Н. в судебном заседании требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования.

Ответчики Администрация Тацинского района и Администрация Зазерского сельского поселения, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, ГБУ РО «Центральная районная больница», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе и имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1,2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или подал нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Фактическое вступление в наследство наследника во владение наследственным имуществом означает, что наследник реально владеет и пользуется имуществом, входящим в наследственную массу, а также совершает любые действия по управлению, распоряжению, поддержанию его в надлежащем состоянии, в том числе несёт бремя расходов по уплате налогов, страховых взносов и других обязательных платежей по содержанию имущества.

    Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно положениям п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25.09.2018 года за Белыч Александром Николаевичем признано право собственности на выделенную квартиру, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 81 кв. м., в том числе жилой площадью 78 кв. м. За Белыч А.Н. признано право собственности на самовольные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №: сарай литер Б, площадью 12,3 кв. м., сарай литер В, площадью 33,4 кв. м., баню литер Д площадью 11,5 кв. м., шейку погреба литер П, площадью 3,5 кв. м., погреб литер П1, площадью 1 кв. м., ограждение №, площадью 30 кв. м., уборную литер №, площадью 3 кв. м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д.14-16).

На основании вышеуказанного решения, в связи с произведенной реконструкцией и перепланировкой жилого помещения, Белыч А.Н. в установленном законом порядке право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, не зарегистрировал.

Белыч А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, выданному 25.10.2023 года нотариусом Тацинского нотариального округа, наследником имущества Белыч А.Н. в виде земельного участка, площадью 1040 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является его супруга Белыч Н.А. (л.д.11).

В соответствии с выпиской ЕГРН от 26.10.2023 года, собственником земельного участка площадью 1040 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является истец Белыч Н.А. (л.д.12-13).

Согласно техническому паспорту жилого помещения, изготовленному МП «Тацинское БТИ», общая площадь <адрес>. 46 по <адрес>, литер А, а1, увеличилась на 49,3 кв. м. за счет возведения холодной пристройки, уточнение площадей (81,0+3,2+46,1=130,3) (л.д.17-19).

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170).

При этом, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 ГрК РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в виде возведения жилой пристройки органом местного самоуправления Белыч А.Н. не выдавалось.В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренный законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла п. п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ следует, что указанная статья не устанавливает запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определяет условия возникновения указанного права, в том числе: отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан.

Анализируя положения п. п. 2 и 3 ст. 222 ГК РФ, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.

В соответствии с разъяснениями совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы с целью определить, соответствует ли в реконструированном состоянии квартира, расположенная по адресу: <адрес>, строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, градостроительным нормам и правилам, в том числе Правилам землепользования и застройки Зазерского с сельского поселения. Проведение экспертизы поручено экспертам НЭО «Центр независимых экспертиз» (ИП Грачев М.Г.) (л.д. 52-53).

Согласно выводам, изложенным в заключении № 1980 от 08.02.2024 эксперта НЭО «Центр независимых экспертиз», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является зданием III группы капитальности и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф1.4. По своему конструктивному и объемно-планировочному решению соответствует требованиям Сборника 26 «Здания и сооружения в совхозах, колхозах, межколхозных и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях», тома II «Жилые, культурно- бытовые и административно-хозяйственные здания», отдела I «Жилые дома», таблицы 1 «Жилые дома одноэтажные кирпичные» Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов.

Объемно-планировочное решение, состав помещений, площадь жилых комнат, с номерами комнат в поэтажном плане №№ 2, 3, 4, 5, 6, 9, площадь кухни, с номером в поэтажном плане № 8, габариты жилых комнат, с номерами комнат в поэтажном плане №№ 2, 3, 4, 5, 6, 9, габариты кухни, с номером комнаты в поэтажном плане № 8, габариты комнат №№ 1, 7, 10, высота помещений, инженерное обеспечение, в составе водоснабжения, водоотведения (канализации), отопления, вентиляции и электроснабжения, соответствуют требованиям п. 4.5, п. 6.1-6.2, п. 7.13, п. 9.3-9.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 2.5. ВСН 61-89(р.) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов».

Земельный участок КН №, расположенный по <адрес>, относительно карты градостроительного зонирования, относится к зоне общественно-делового назначения (ОД). Параметры объекта капитального строительства по высоте, количеству этажей, отступам и основным видам разрешенного использования соответствуют Правилам землепользования и застройки Зазерского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.

Квартира №, имеет один эвакуационный выход, ориентированный непосредственно наружу, что не противоречит п. 7.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которому «каждый жилой автономный блок блокированной застройки должен иметь минимум один эвакуационный выход наружу», не противоречит требованиям ст. 80, 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 12Э-ФЗ, п. 4.1. СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилые комнаты жилого дома Лит. «А», с номерами комнат в поэтажном плане №№ 2, 4, 5, 6, 9, а также кухня, с номером комнаты в поэтажном плане № 8, за исключением жилой комнаты, с номером комнаты в поэтажном плане № 3, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.18 вышеуказанного СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которым «естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне», п. 5.1 СГ1 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», согласно которому «помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение».

В соответствии с данными произведенных измерений, квартира № 1 расположена в глубине двора земельного участка. Расположение квартиры № 1 с северной (тыльной), южной (фасадной), западной и восточной сторон стен здания, по отношению к фактическим границам соседних земельных участков, соответствует требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка малоэтажного жилищного строительства».

Расположение квартиры № 1 на земельном участке домовладения по отношению к строениям, находящимся на земельных участках соседних домовладений, с северной (тыльной), южной (фасадной), западной и восточной сторон стен здания, соответствует требованиям п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4.13 приказа МЧС России от 14.02.2020 № 89 «Об утверждении изменения № 1 к своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям», утвержденному приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288».

Дефектов, указывающих на снижение несущей способности здания, в границах исследуемой квартиры № 1, в части наличия трещин, деформаций, выпадения отдельных кирпичей, следов залития с кровельной части здания - не обнаружено. Все возведённые конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого помещения, расположенного по <адрес> и не создают опасность угрозы жизни и здоровью граждан, что не противоречит требованиям, оговоренным п. 28 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 6.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ экспертное заключение № 1980 от 08.02.2024 года, подготовленное экспертом НЭО «Центр независимых экспертиз», суд приходит к выводу о том, что результаты данного заключения следует положить в основу решения суда. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как судебная экспертиза проведена на основании определения суда о назначении по делу экспертизы, выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», методическим рекомендациям, сведения, изложенные в заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела.

Ответной стороной возможных возражений на предъявленные исковые требования не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и каждое в отдельности, в частности то, что земельный участок, на котором расположена квартира, в порядке наследования принадлежит на праве собственности истцу, Белыч Н.А. фактически приняла наследство в виде <адрес> по адресу: <адрес>, после смерти своего супруга. Жилое помещение соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, строительство выполнено без нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии.

Из выписки ЕГРН следует, что общая площадь многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 81 кв. м.(л.д. 20-21).

Согласно справке МП «Тацинское бюро технической инвентаризации» № от 22.11.2023 года, при инвентаризации <адрес> по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составила 130,3 кв. м. <адрес> помещения ФАП ГБУ РО «<адрес> больница» - 137,3 кв. м. <адрес> здания – 267,6 кв. м. (л.д.22).

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о внесении изменений в ЕГРН сведений об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером № и определения его площади 267,6 кв. м., подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белыч Наталии Александровны (ИНН №) удовлетворить.

Внести изменение в Единый государственный реестр недвижимости в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером № и установить его площадь 267,6 кв. м.

Признать за Белыч Наталией Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования, после смерти Белыч Александра Николаевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, назначение жилое, общей площадью 130,3 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 марта 2023 года.

Судья Е.С. Туголукова