Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-466/2022 от 10.06.2022

                                                                                                                                           №12-466/2022

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2022 года                                                                                                       г.Кострома

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Костромской завод автокомпонентов» Х.Е.И. на постановление мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г.Костромы от 25.04.2022г. о привлечении АО «Костромской завод автокомпонентов» к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ,

    установил:

обжалуемым постановлением АО «Костромской завод автокомпонентов» привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, назначен административный штраф 50000 руб. за то, что Общество допустило привлечение к трудовой деятельности бывшего военнослужащего в/ч № К.М.И. путем заключения с ним трудового договора от 01.12.2021г. № о его приеме на работу по должности оператора автоматических и полуавтоматических линий станков и установок 3 разряда с нарушением требований Федерального закона от 25.12.2008г. № 273 «О противодействии коррупции». Дата совершения административного правонарушения – 00 часов 01 мин. 14.12.2021г.

Представитель юридического лица в жалобе указала, что привлечение за тоже самое нарушение должностного лица в силу изменений в КоАП РФ, внесенных Федеральным законом от 26.03.2022г. № 70-ФЗ, освобождает юридическое лицо от административной ответственности.

В судебном заседании представитель юридического лица Х.Е.И.. доводы жалобы поддержала.

Заместитель Военного прокурора Костромского гарнизона З.А.С.. считал жалобу необоснованной, т.к. Обществом не приняты все меры для соблюдения законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав участников, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В силу ст.19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст. 64.1 ТК РФ, ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановления Правительства от 21.01.2015г. № 29, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течении 2 лет после их увольнения с государственной службы обязан в 10-ти дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя ( работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

К.М.И. до 28.08.2021г. проходил военную службу по контракту в в/ч № в должности начальника связи -командира взвода и вышеуказанные требования закона распространяются на процедуру его трудоустройства после увольнения.

Однако в нарушение данных требований действующего законодательства АО «Костромской завод автокомпонентов» допустило привлечение к трудовой деятельности бывшего военнослужащего в/ч № К.М.И. путем заключения с ним трудового договора от 01.12.2021г. № о его приеме на работу по должности оператора автоматических и полуавтоматических линий станков и установок 3 разряда и в период с ДД.ММ.ГГГГ не уведомило об этом в/ч №

Согласно ч.4 ст.2.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона №70-ФЗ от 26.03.2022г., направленного на смягчение административного давления на производственную и предпринимательскую сферу, юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Учитывая, что за тоже самое административное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г.Костромы от 25.04.2022г. привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ должностное лицо АО «Костромской завод автокомпонентов» К.И.В., данное обстоятельство влечет отмену обжалуемого постановления и прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что нарушение ст. 64.1 ТК РФ, ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановления Правительства от 21.01.2015г. № 29, вызвано бездействием ответственного за управление персоналом должностного лица предприятия К.И.В., которая руководство Общества об обстоятельствах трудоустройства бывшего военнослужащего в/ч 71211 К.М.И. в известность не ставила, нет оснований считать, что юридическим лицом в толковании ч.4 ст.2.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона №70-ФЗ от 26.03.2022г. не были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 25.04.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.29 ░░░░ ░░– ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░.5 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.29 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░