Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3127/2024 ~ М-2614/2024 от 03.06.2024

                                                                                                                                           2-2435/24

                                                                                                         73RS0001-01-2024-002713-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года                                                                                                  г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Бирюковой О.В., при секретаре Матанцевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области к Перфильевой н.п. о возложении обязанности исполнить предписание, и по иску Перфильевой н.п. к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии

У С Т А Н О В И Л:

Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском к Перфильевой Н.П. о возложении обязанности исполнить предписание. В обоснование иска истец указал, что в Агентство ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение от собственника <адрес> многоквартирного <адрес> по факту перепланировки (переустройства) жилого помещения №. В ходе проведения внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты самовольной перепланировки, переустройства: проведен демонтаж межкомнатных перегородок между залом и кухней, залом и коридором, организована спальная комната из зала с установлением дверного проема. Данная квартира не соответствует выписке из ЕГРН. Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Перфильева ФИО9. 16.08.2023 Перфильевой Н.П. выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени предписание Перфильевой Н.П. не исполнено. Просит обязать Перфильеву н.п. исполнить предписание Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №/Э-16, устранить нарушения по самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> части проведенного демонтажа межкомнатных перегородок между залом и кухней, залом и коридором, организации спальной комнаты из зала с установлением дверного проема.

Перфильева Н.П. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска истица указала, что в 2023 году она произвела перепланировку в своей квартире по адресу: <адрес>, а именно: демонтаж межкомнатных перегородок между залом и кухней, залом и коридором а также установила дымоход с выводом на фасад дома. Перепланировка произведена без предварительного согласования и разрешения Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска. Просит сохранить квартиру в перепланированном виде.

Указанные гражданские дела объединены судом в одно производство.

Представители Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, поддержали доводы иска.

Перфильева Н.П. и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения требований Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, на удовлетворении исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии настаивали. С выводами судебной экспертизы не согласились, поскольку экспертом применены современные строительные нормы.

    Иные лица, участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.

Суд определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, эксперта, исследовав материалы дела, материалы дела 2-4556/23, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Перфильева Н.П. является собственником <адрес> в <адрес>.

При проведении Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области внеплановой проверки квартиры Перфильевой Н.П 16.08.2023 выявлены факты самовольной перепланировки, переустройства: проведен демонтаж межкомнатных перегородок между залом и кухней, залом и коридором, организована спальная комната из зала с установлением дверного проема.

16.08.2023 Перфильевой Н.П. выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком для добровольного исполнения до 10.10.2023. До настоящего времени предписание Перфильевой Н.П. не исполнено.

По ходатайству Перфильевой Н.П. для разрешения вопросов о соответствии произведенной перепланировки строительным нормам и правилам, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой суд поручил ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы».

        Согласно заключению ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» от 28.06.2024, в соответствии с произведенным исследованием установлено, что выполненная перепланировка, переоборудование и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям нормативно-технической документации.

        Квартира по адресу: <адрес>, с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству, реконструкции не соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам, при этом соответствует градостроительным нормам.

        Квартира имеет недостатки, влияющие на безопасность жилого помещения. При этом сохранение квартиры по адресу: <адрес>, с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству, реконструкции возможно при условии устранения выявленных недостатков. Указанная перепланировка и переоборудование влияет на угрозу жизни и здоровью граждан.

        Выявленные недостатки являются значительными, устранимыми.

        Перепланировка, переоборудование, переустройство квартиры по адресу: <адрес>10 произведена в отношении общего имущества многоквартирного дома. Отсутствует проектная документация и согласие всех собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> на устройство газовой колонки с выведением дымохода на фасад здания.

            Эксперт Басманов Ю.Н. поддержал выводы заключения в судебном заседании, будучи предупрежденным, непосредственно судом, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

        У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, оно полностью соответствует ГПК РФ, согласуется с иными доказательствами, предоставленными сторонами и может быть положено в основу решения.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Из материалов дела видно, что Перфильева Н.П. не выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласие всех собственников жилого дома по <адрес> на устройство газовой колонки с выведением дымохода на фасад здания суду не предоставлено.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы установлено нарушение Перфильевой Н.П. при проведении перепланировки строительных, санитарных, противопожарных норм, которое создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сторона истца Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области настаивала на своих требованиях, при этом, указав, что ответчиком с момента выдачи предписания не предприняты меры для устранения выявленных несоответствий.

Перфильевой Н.П. доказательств выполнения мероприятий, обеспечивающих в полной мере устранение негативных последствий выявленных нарушений при проведении перепланировки, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в целях защиты жизни и здоровья граждан, недопущения причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, при этом в удовлетворении требований Перфильевой Н.П. к администрации города Ульяновска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Перфильеву н.п. исполнить предписание Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 16.08.2023 № 83/Э-16, устранить нарушения по самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, <данные изъяты> в части проведенного демонтажа межкомнатных перегородок между залом и кухней, залом и коридором, организации спальной комнаты из зала с установлением дверного проема.

В удовлетворении иска Перфильевой ФИО10 к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                    О.В. Бирюкова