Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2874/2022 ~ М-1184/2022 от 25.02.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

с участием помощника прокурора Облиной Е.О.,

при секретаре Алпатовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора найма, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Департаменту управления г.о. Самара, в обосновании своих требований указав следующие обстоятельства.

Из-за инвалидности и разорённого нищенства истца, ввиду проживания с ДД.ММ.ГГГГ в арендном жилье без договора аренды на два-четыре месяца, позже на восемь-девять месяцев в 2020 году, она не могла оплатить в 2020-2021 годах квалифицированную консультацию адвоката по Жилищному Кодексу.

В подтверждение истцом прилагаются ксерокопии: справка об инвалидности МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ; ИПР - индивидуальная программа реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ; справки - допуски к дворницким работам и цветовода.

Бедственное положение в 2020-2021 годах истца усугубилось к 2022 году халатным бездействием специалистов по жилью горожан в муниципальных общежитиях Управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара, конкретно: ФИО3, ФИО4, ФИО5. От этих чиновников истцу не один раз приходилось слышать, что из-за своей инвалидности ей нужно лечиться, а не беспокоить их разговорами.

После вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ решения суда по делу №, истец неоднократно в 2021 году она подавала заявление в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении договора найма жилого помещения с ней как с неработающей пенсионеркой по старости. Истец родилась в городе Куйбышеве в январе 1960 года, что подтверждается свидетельством о рождении.

Истцу пришлось использовать в 2020-2021 годах деньги кредита Сбербанка - сто тридцать тысяч рублей на улучшение жилищных условий на её дачном участке, с кадастровым номером № или на капитальный ремонт комнаты №в общежитии по адресу: 443008,<адрес>. В феврале 2020 года на жилищной комиссии    истец говорила чиновникам о взятом кредите; просила заключить со ней договор найма жилого помещения на комнату №; предъявила справку об увольнении из ООО «Памир-Сервис», где, даже после операции на стопе в октябре 2019 года, вынуждена была срочно стать работающей горожанкой, чтоб Департамент «имел право» продлить ее проживание в комнате № общежития, но где из-за боли от четырёх швов на стопе, с ДД.ММ.ГГГГ не смогла работать и была в неоплаченном отпуске до своего увольнения в феврале 2020 года.

В январе 2022 года истцу приходилось третий месяц терпеть звонки коллекторской фирмы о задолженности по коммунальным платежам за комнату № в общежитии по адресу: 443008,<адрес> «А».

Как считает истец, чиновники Управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г.о. Самара не заключают с ней договор найма на комнату № общежития по адресу: 443008,<адрес>, поскольку предполагается снос этого старого здания и ей, как зарегистрированной в этом доме с ДД.ММ.ГГГГ, Департамент управления имуществом городского округа Самара обязан будет предоставить жилье комфортного проживания ранее, чем по очереди нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма.

Чиновники Департамента управления имуществом городского округа Самара даже препятствовали истцу голосовать за депутатов в Государственную Думу и Губернскую Думу по открепительному бюллетеню избирателя.

В январе 2022 года истцу одобрили заявление в Сбербанке России на приобретение жилья по ипотечному кредитованию.

На основании изложенного, истец просила суд:

-обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ФИО1 бессрочный договор найма жилого помещения на комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

-обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара компенсировать ФИО1 денежные затраты в сумме четыреста тысяч рублей (400 000 рублей) в течение 15 дней после вступления в силу решения суда о принуждении Департамента управления имуществом городского округа Самара заключить бессрочный договор найма комнаты №. Сумма денежной компенсации состоит из израсходованного кредита ДД.ММ.ГГГГ в сто тридцать тысяч рублей на арендное жилье в 2020-2021 годах и расходов в 2020 - 2021 годах на поддержание инвалидного здоровья для избежания в 2020-2021 годах психического срыва из-за халатного отношения специалистов по жилью в общежитиях Управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом городского округа Самара.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и с учетом последних уточнений просила суд:

-обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения на два года - до ДД.ММ.ГГГГ - комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

-взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара сто двадцать пять тысяч рублей (125 000 рублей) за причиненный в 2020-2022 годах моральный вред;

-взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара сто тридцать тысяч рублей (130 000 рублей) за материальную (финансовую) потерю кредита Сбербанка, оформленного ДД.ММ.ГГГГ;

-взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара пятьдесят тысяч рублей (50 000 рублей) судебные издержки: декабрь 2021 года по июнь 2022 года, и суммы по оплаченным квитанциям за коммунальные услуги комнаты № в общежитии по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

По указанному исковому заявлению было возбуждено гражданское дело №.

Также, Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>А, <адрес>, снятии ее с регистрационного учета, в обосновании своих требований указав следующие обстоятельства.

На основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом <адрес> №.12.2003г. жилое помещение по адресу: <адрес>А является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества за номером 009429.

На основании Приказа Комитета по управлению имуществом <адрес> от 18.01.2005г. № общежитие, расположенное адресу: <адрес>А, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятие эксплуатации и содержанию общежитий <адрес>.

ФИО1, 05.01.1960г.р., урож.: <адрес>, зарегистрирована в <адрес> общежития, расположенного по адресу: <адрес>А.

Спорное жилое помещение, состоящее из комнаты жилой площадью 8,55 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, ком.68 было предоставлено ФИО1, 05.01.1960г.р., урож.: <адрес> на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 19.09.2017г. № на период трудовых отношений с ГБУ СО РЦ «Здоровье».

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Департаментом были внесены изменения в приказ Департамента управления имуществом г.о.Самар от ДД.ММ.ГГГГ № путем замены п. 2 слова «на период трудовых отношений с ГБУ СО РЦ «Здоровье» словами на период трудовых отношений с ООО «Памир-Сервис».

Согласно дополнительного соглашения № к договору найма жилого помещения в общежитии от 19.12.2017г. в п.1 договора найма жилого помещения в общежитии от 19.09.2017г. № заменить слова «жилое помещение в общежитии жилой площади 8,55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком.68 словами «жилое помещение в общежитии жилой площадью 6,65 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком.11».

ФИО1 была уволена по собственному желанию на основании п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ 20.02.2020г. с ООО « Памир - Сервис». Таким образом, трудовые отношения ФИО1 с ООО « Памир - Сервис» прекращены.

На основании изложенного, Департамент управления имуществом г.о. Самара просил суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку: <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес> (общежитие). Снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку: <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес> (общежитие). Судебные расходы возложить на ФИО1

По данному иску возбуждено гражданское дело №.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора найма жилого помещения, взыскании денежных средств и гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, объединены в одно производство, для рассмотрения в гражданском деле №, с присвоением единого номера №.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, дала пояснения, аналогичные иску, просила удовлетворить в полном объеме. Требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о признании её утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО6 действующая по доверенности, исковые требования ФИО1 не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, в его удовлетворении просила отказать. Требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета поддержала, дала пояснения аналогичные иску, который просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение пом. прокурора ФИО7, полагавшей, что отсутствуют основания как для удовлетворения иска ФИО1, так и для удовлетворения иска Департамента управления имуществом г.о. Самара, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения).

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приказом № от 19.09.2017г. Департамента управления имуществом г.о. Самара ответчику ФИО1 предоставлено жилое помещение в общежитии, жилой площадью 8,55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. 68, на период трудовых отношений с ГБУ СО РЦ «Здоровье», на семью в составе 1 одного человека (п. 1, 2 приказа).

19.09.2017г. на основании договора найма жилого помещения в общежитии №, наймодатель Департамент управления имуществом г.о. Самара, действуя от имени собственника жилого помещения – муниципального образования г.о. Самара, передал нанимателю ФИО1 во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью 8,55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. 68.

В соответствии с п. 2 договора найма жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями с ГБУ СО РЦ «Здоровье». Договор заключен на время трудовых отношений ГБУ СО РЦ «Здоровье» (п. 5).

Согласно п. 19 договора найма закреплено, что он прекращает свое действие в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя, с истечением срока трудового договора (п.п. 3 п.19 договора), с окончанием срока службы или обучения.

В соответствии п. 20 договора, при расторжении или прекращении договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с приказом № от 17.12.2019г. Департамента управления имуществом г.о. Самара внесены изменения в приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара № от 19.09.2017г., путем замены п. 2 «… на период трудовых отношений с ГБУ СО РЦ «Здоровье», на слова «… на период трудовых отношений с ООО «Памир-Сервис», с обязанием заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения в общежитии № от 19.09.2017г.

Из дополнительного соглашения № к договору найма жилого помещения в общежитии от 19.12.2017г., заключенного между наймодателем ДУИ г.о. Самара и нанимателем ФИО1, следует, что в п. 1 договора найма жилого помещения в общежитии от 19.09.2017г. № заменены слова «жилое помещение в общежитии жилой площадью 8,55 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комн. 68» на слова «жилое помещение в общежитии жилой площадью 6,65 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. 11».

Как следует из поступившего ответа на запрос из Департамента управления имущества г.о. Самара № от 14.04.2022г. объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ком. 11, передан в муниципальную собственность городского округа Самара от АО «Промстрой» на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В реестре муниципального имущества здание учитывается со статусом «общежитие», относится к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с приказом № от 18.01.2005г. Комитета по управлению имуществом <адрес> общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в эксплуатацию и на содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара на праве хозяйственного ведения.

Из материалов дела следует, что в январе 2020 г. ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Письмом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в исключении жилого помещения, расположенного в общежитии по адресу: <адрес>.

В обоснование указанного отказа в заключении договора социального найма, ДУИ г.о. Самара ссылалось на то, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № от 19.09.2017г. ФИО1 предоставлена часть жилого помещения № по вышеуказанному адресу, из состава специализированного жилищного фонда для временного проживания. В силу положений ст. ст. 16, 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма не может быть часть комнаты, так как койко-место в общежитие не является изолированным помещением. В материалах дела имеется заявление от 17.06.2020г. ФИО1 на имя руководителя ДУИ г.о. Самара, в котором ФИО1, проживающая по адресу: 443008, <адрес>, комната № в общежитии, просит расторгнуть с ней договор найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда от 13.04.2017г. №, в связи с увольнением 21.02.2020г. и отсутствием возможности трудоустроиться в виду достижения пенсионного возврата.

25.06.2020г. Департаментом управления г.о. Самара издан приказ № «О прекращении договора найма жилого помещения», из которого следует, что на основании п. 3 ст. 19 раздела 4 договора найма жилого помещения в общежитии от 19.09.2017г. №, в связи с прекращением трудовых отношений ФИО1 с ООО «Памир-Сервис», принято решение о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, от 19.09.2017г. № с ФИО1 В данном приказе ДУИ г.о. Самара предложил ФИО1 освободить указанное жилое помещение в течение 30 календарных дней со дня прекращения договора найма жилого помещения № от 19.09.2017г.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в спорной комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, не проживает, что подтверждается актом от 29.09.2020г., составленным МП ЭСО <адрес> (заведующей общежитием, жильцами комнаты № и №), из которого следует, что ФИО1, занимавшая комнату в общежитии: <адрес>, ком. 11, ключи от комнаты сдала, комната освобождена от личных вещей ФИО1

Перечисленные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, а также установлены решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета.

Согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 22.12.2017г. по настоящее время.

Установлено, что на имя ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение площадью 6,65 кв.м по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией и фактическим проживанием, был открыт лицевой счет №, который в сентябре 2021 г. был закрыт, однако оплату ФИО1 продолжала производить.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения не распространяются положения жилищного кодекса о договоре социального найма в силу следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, муниципальный жилищный фонд как часть муниципального имущества предназначен, в конечном счете, для использования в целях решения задач, связанных с вопросами местного значения, к числу которых Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закрепляя компетенцию органов местного самоуправления, относит организацию функционирования муниципальных учреждений, обеспечивающих условия для реализации конституционных прав граждан, в том числе в области образования, охраны здоровья и благоприятной среды обитания, доступа к информации, культуре, физкультуре и спорту и других социально значимых прав. Граждане, занятые в таких социально значимых сферах, как образование, медицинская помощь, культура, библиотечное и музейное дело, проживающие на территории муниципального образования или приглашаемые из других местностей для работы, как правило, нуждаются в обеспечении жилыми помещениями. В условиях недостаточности жилищного фонда социального использования и с учетом необходимости рационального (экономного) его распределения между жителями муниципального образования жилищные потребности граждан, выполняющих трудовые или служебные обязанности в интересах муниципального образования, могут удовлетворяться за счет предоставления им служебных жилых помещений из муниципального жилищного фонда, причем в отношении определенных категорий работников соответствующая обязанность органов местного самоуправления предусмотрена на законодательном уровне.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 13 Вводного закона определено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, изменение правового режима жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

Из указанных положений следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Принимая во внимание, что ФИО1 вселена в общежитие после передачи его в муниципальную собственность, статус спорного жилого помещения до настоящего времени не изменен, из специализированного жилищного фонда оно не исключено, учитывая, что при заключении договора найма жилого помещения в общежитие № от 19.09.2017г., с учетом дополнительного соглашения к нему, ФИО1 было предоставлено жилое помещение в общежитии жилой площадью 6,65 кв. м, что представляет собой койко-место в комнате № общежития по адресу: <адрес> А, оснований для заключения договора социального найма на комнату №, о чем просит ФИО1, не имеется.

Кроме того, в уточненном иске, истец просила обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения на два года, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит ч.2 ст. 60 ЖК РФ, согласно которой, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Принимая во внимание, что судом не установлено законных оснований для удовлетворения основного требования ФИО1, отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда, денежных средств по кредитному обязательству, судебных издержек, оплаченных коммунальных платежей.

Вместе с тем, суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований ДУИ г.о. Самара о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением в общежитии жилой площадью 6,65 кв. м, в комнате № по адресу: <адрес> А, и снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом установлено, что ФИО1 с 06.09.2001г. является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста, согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается справкой УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от 10.01.2020г.

Из материалов дела следует, что с 19.08.2008г. ФИО1 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-20<адрес>9695 от 19.08.2008г.

В соответствии со сведениями из ЕГРН по состоянию на 19.05.2022г., сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЕГРН отсутствуют.

Судом также установлено, что согласно справки № от 26.02.2021г., что на основании распоряжения первого заместителя Главы г.о. Самара от 20.08.2019г., ФИО1 за № принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи – 1 человек, и на 2021г. в списке граждан принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, по г.о. Самара, номер ФИО1 – 12682.

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости (пункт 2).

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч.3 ст. 103 ЖК РФ).

Таким образом, из содержания приведенной нормы следует, что ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве обязательного условия невозможности выселения из жилых помещений в общежитиях определенных категорий лиц без предоставления им другого жилого помещения (в частности пенсионеров по старости) называет нахождение этих лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО1 является пенсионером по старости, инвалидом второй группы, состоит на учете, как нуждающаяся в жилом помещении по договору социального найма.

Более того, судом установлено, что ранее ДУИ г.о. Самара обращался с аналогичным иском к ФИО1, решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета отказано в полном объеме.

Названным решением суда, вступившим в законную силу установлено, что ФИО1 своего действительного намерения отказаться от права пользования жилым помещением, предоставленным на условиях договора социального найма, не выражала, обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако, собственник муниципального имущества отказал ей в заключение договора социального найма, поскольку ранее заключенный договор найма расторгнут, при этом ФИО1 принята на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. ФИО1 является пенсионером по старости, инвалидом, поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, следовательно, в силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ФИО1 не может быть выселена из жилого помещения, предоставленного ей ранее на условиях договора социального найма, без предоставления иного жилого помещения.

В силу частей 1 и 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Анализируя исследованные обстоятельства в их совокупности, суд считает невозможным признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета по адресу: <адрес> А, ком. 11, до предоставления ей иного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара не имеется.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства по настоящему делу обстоятельства, суд считает возможным обратить внимание ФИО1 и разъяснить ей следующее.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

п. 3 - гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как усматривается из сведений ГБУЗ СОКПБ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. амбулаторно наблюдается с 2001 г. по настоящее время в диспансерном отделении № в связи с наличием у нее заболевания, которое подходит под пункт N 3 приказа Минздоава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, код р20.

Согласно решению врачебной комиссии № от 22.03.2021г. у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется заболевание, которое относится к пункту 2 перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012г. №н.

Решением врачебной комиссии № от 22.03.2021г. у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется заболевание, которое относится к пункту 3 перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012г. №н.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым разъяснить истцу ее право в силу Закона, на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья вне очереди.

Реализация такого права, в случае отказа Департамента управления имуществом г.о. Самара, возможна в судебном порядке, при этом, в интересах ФИО1, с учетом ее статуса, может обратиться прокурор в соответствии с положениями Закона «О прокуратуре».

Право на обращение ФИО1 в прокуратуру, для осуществления защиты ее прав и интересов, и порядок такого обращения, разъяснила при даче заключения по делу и помощник прокурора ФИО7, принимавшая участие в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о понуждении к заключению договора найма, взыскании денежных средств - отказать.

В удовлетворении исковых требований Департамента управления г.о. Самара к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2022 года.

Председательствующий:         <данные изъяты>        Н. Г. Нуждина

<данные изъяты>

<данные изъяты>