Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2021 ~ М-529/2021 от 01.04.2021

дело № 2-900/21

УИД 16RS0038-01-2021-002284-31

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 мая 2021 года                              город Елабуга                            

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной И.Л., Савиной М.Н., Савина М.Н. к исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований указали, что Савина И.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ......, площадью 1 621 кв.м., категории земель земли населенны пунктов, с видом разрешенного использования для приусадебного участка, для иных видов жилой застройки, право собственности зарегистрировано дд.мм.гг., номер государственной регистрации ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ранее, жилой дом, состоящий из бревенчатого строения, расположенный на указанном земельном участке, площадью 94,1 кв.м., принадлежал Савиной И.Л. на основании: договора мены ? доли указанного жилого дома, от дд.мм.гг., свидетельства о праве на наследство по закону от дд.мм.гг., договора дарения от дд.мм.гг.. Договором дарения доли жилого дома от дд.мм.гг. Савина И.Л. подарила своей дочери – Савиной М.Н. и своему сыну – Савину М.Н. принадлежащие ей 2/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: ....... Позже, ввиду ветхого состояния старый жилой дом был снесен. На основании заключения *** от дд.мм.гг., выданного государственным инспектором по использованию и охране земель, акта выбора земельного участка под строительство, выданного Госкомитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ...... и ......, Акта *** на строительство нового жилого дома, вместо старого, пришедшего в ветхое состояние, гаража, хоз.блока от дд.мм.гг., распоряжения главы администрации ...... и ...... от дд.мм.гг. ***, на указанном земельном участке Савиной И.Л. был построен новый жилой дом. Согласно техническому паспорту, новый жилой дом, расположенный по адресу: ......, имеет площадь 124,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 2000, материалы стен керамзитобетон, состоит из двух этажей. Жилой дом поставлен на кадастровый учет дд.мм.гг., с присвоением ему кадастрового номера ***. Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом, с кадастровым номером *** расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. В целях проведения государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, дд.мм.гг. Савина И.Л. обратилась в Межмуниципальный отдел по Елабужскому и ......м Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РТ. Ответом от дд.мм.гг. за *** в проведении государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом приостановлено, в обосновании указано, что Савиной И.Л. не предоставлены документы, подтверждающие получение разрешения на строительство жилого дома, подтверждающие право собственности на указанный жилой дом. Фактически Савиной И.Л., спорный жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности, жилой дом соответствует категории и виду разрешенного использовании земельного участка (согласно выписке из ЕГРН земельный участок относится к категории земель земли населенны пунктов, с видом разрешенного использования для приусадебного участка, для иных видов жилой застройки), до начала строительства, получены необходимые разрешительные документации, согласно законодательству, действовавшему на тот момент. Распоряжением главы администрации ...... и ...... от дд.мм.гг. ***, Савиной И.Л. дано разрешение на строительство нового жилого дома, вместо старого, пришедшего в ветхое состояние на своем земельном участке, расположенном ....... Истец считает, что разрешение дано органом, полномочным на совершение соответствующих действий в соответствии с п.9 ч.1 ст.6 Законом РФ от дд.мм.гг. *** «О местном самоуправлении в Российской Федерации» и ст.62 Градостроительного кодекса РФ от дд.мм.гг. № 73-ФЗ. Жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются заключениями, приложенными к материалам дела. Ссылаясь на данные обстоятельства, просили признать право собственности за Савиной И.Л. на ? долю, за Савиной М.Н. на ? долю, за Савиным М.Н. на ? долю жилого дома с кадастровым номером ***, площадью 124,9 кв.м., расположенный по адресу: .......

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Нуруллина Л.Р. просила исковые требования удовлетворить. Указала, что истцы обращались к ответчику для согласования ввода в эксплуатацию жилого дома, но получили отказ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 263 ГК РФ.

Судом установлено, что истец Савина И.Л. является собственником земельного участка, с кадастровым номером ***, площадью 1621 кв.м., расположенный по адресу: ......, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дд.мм.гг..

На земельном участке с кадастровым номером *** располагался жилой дом, состоящий из бревенчатого строения, расположенный на указанном земельном участке, площадью 94,1 кв.м., принадлежал Савиной И.Л. на основании договора мены ? доли указанного жилого дома от дд.мм.гг., свидетельства о праве на наследство по закону от дд.мм.гг., договора дарения от дд.мм.гг..

Договором дарения доли жилого дома от дд.мм.гг. Савина И.Л. подарила своей дочери – Савиной М.Н. и своему сыну – Савину М.Н. 2/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: .......

На основании заключения *** от дд.мм.гг., выданного государственным инспектором по использованию и охране земель, комиссионного акта выбора земельного участка под строительство выданного Госкомитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ...... и ......, Акта *** на строительство нового жилого дома, вместо старого, пришедшего в ветхое состояние, гаража, хоз.блока от дд.мм.гг., распоряжения главы администрации ...... и ...... от дд.мм.гг. ***, на земельном участке с кадастровым номером *** Савиной И.Л. был построен новый жилой дом.

Согласно технического паспорта, составленного АО «БТИ РТ» по состоянию на дд.мм.гг., жилой дом, расположенный по адресу: ......, имеет 2 этажа, общей площадью 124,9 кв.м.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ***, Пленума ВАС РФ *** от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ" 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дд.мм.гг. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно представленной схемы границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером АО «БТИ РТ», самовольно возведенный объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом находится в пределах границ земельного участка расположенного по адресу: ......, принадлежащего истцу Савиной И.Л. на праве собственности.

Согласно заключению эксперта ООО «....» по строительно-технической экспертизе жилого дома, расположенного по адресу: ...... следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ...... соответствует требованиям СНиП, противопожарным и иным нормам и правила, удовлетворяет требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью человека для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, самовольно возведенный жилой дом осуществлен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Истцами предпринимались меры к легализации самовольного строения путем обращения к ответчику для согласования ввода в эксплуатацию жилого дома, но получили отказ.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дд.мм.гг. (ред. от дд.мм.гг.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п. 46 указанного выше Постановления, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан не представлено, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истцов о признании права собственности на жилой дом.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от дд.мм.гг. N 218-ФЗ (ред. от дд.мм.гг.) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ? ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ? ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ? ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░ 124,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .......

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: