Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-478/2022 ~ М-454/2022 от 08.09.2022

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «05» октября 2022 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,

при секретаре Панферовой Т.А.,

с участием Истца Кошелева Ю.Н. и его представителя (по устному заявлению) Кондакова Г.В.,

представителя ОПФР по Тамбовской области (по доверенности) – Тарнопольской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кошелева Юрия Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кошелев Ю.Н.обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее – ОПФР) о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы ДД.ММ.ГГГГ должности газоэлектросварщика ПТФ «Инжавинская», периода военной службы в Вооруженных Силах по призыву ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, чтоКошелев Ю.Н.обратился в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в том числе сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы в Вооруженных Силах по призыву и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве газоэлектросварщика ПТФ «Инжавинская» <адрес>.

Истец не согласен с данным решением ответчика, поскольку истец выполнял работы в должности, предусмотренной Списком №. Указанный период имеет место до ДД.ММ.ГГГГ, который засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости. Согласно, трудовой книжки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал в должности газоэлектросварщика ПТФ «Инжавинская» <адрес>. Из архивной справки № выданной администрацией <адрес> следует, что ФИО3 принят на работу в качестве газоэлектросварщика 4-го разряда ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п.10). Каких либо иных приказов о переводе на другую работу архивная справка не содержит, что свидетельствует о том, что в течение всего спорного периода работа протекала в должности газоэлектросварщика.

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», -для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ профессия «сварщик» не поименована.

Вместе с тем, профессия «сварщик» не была предусмотрена ЕТКС 1969-1794 годов ни ЕТКС 1985 года.. На основании письма Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессией «электросварщик» «газосварщик».

Учитывая, что после службы в Советской Армии истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, период службы в армии подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

    В судебном заседании истец Кошелев Ю.Н. и его представитель Кондаков Г.В. исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить. Объяснили, что Кошелев Ю.Н. после окончания школы поступил в училище в <адрес> в котором получил специальность «электрогазосварщик». При этом фактически их обучали ручной дуговой электросварке. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в вооруженных силах. Поскольку в Военном билете была указана специальность «газоэлектросварщик» то и службу он проходил на Пункте технического обслуживания в качестве электросварщика. После службы в январе 1986 года был принят в ПТФ «Инжавинская» в качестве сварщика в котельную где и работал до реорганизации предприятия в ДД.ММ.ГГГГ году. Работал все время без перерывов в трудовой деятельности как электросварщик ручной дуговой электрической сварки, аппаратов автоматической сварки тогда не было. По каким причинам в Архивной справке за июль ДД.ММ.ГГГГ года он указан как машинист котельной не знает, но это точно ошибка, так как для машиниста котельной необходимо было наличие допуска к работе с котлами, а у него никогда такого допуска не было и он не обучался по данной специальности. В части наименований должности «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» полагали, что это равнозначные наименования одной и той же специальности. Указание в качестве профессии «сварщик» это результат неправильного наименования профессий «электросварщика» и «газосварщика», что подтверждается Письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ согласно которого все три профессии по характеру выполняемой работы и условиям труда одинаковы. Истец фактически работал в должности электросварщика ручной дуговой сварки.

Представитель ответчика Тарнопольская Е.С. возражает против иска по основаниям, указанным в решении ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагала, что отсутствует подтверждение работы по специальности, в том числе в периоды предшествующие и последующие службе в вооружённых силах.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXIII «общие профессии», предусмотрены «электросварщики и их подручные».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, работа с тяжелыми условиями труда. Согласно пункту 3 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от11.07.2002N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, решением УПФР в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ№,Кошелеву Ю.Н. в страховой стаж засчитано 28 лет 11 дней, величина ИПК превышает требуемую величину ИПК установленную на 2021 год.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г. 00 мес. 07 дн.)- период военной службы в Вооруженных Силах по призыву, так как служба в армии по призыву в соответствии с п. 109 Положения №, приравнивается к работе по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если указанная работа предшествовала или следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, так как отсутствует факт работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № до и после окончания периода службы в армии по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 11 мес. 29 дн.) в качестве газоэлектросварщика ПТФ «Инжавинская» <адрес>, так как Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № данная профессия не предусмотрена, кроме того документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы (вид сварочных работ), предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В предоставленных документах: трудовой книжке, архивных справках, выданных администрацией <адрес>, данный факт не отражен. Также имеется не соответствие наименования должности (профессии) в архивных справках «сварщик». Кроме того, в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №,190 об отработанном времени, за которое начислялся заработок за январь 1986, январь 1988, с февраля 1990 по декабрь 1991 отсутствует наименование должности, за апрель 1988 в ведомости начисления заработной платы ФИО3 не обнаружен, за июль 1989 указано «машинист котельной» (л.д.21-24).

Согласно записей в трудовой книжке истца с датой заполненияДД.ММ.ГГГГ,Кошелев Ю.Н.ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря по 4 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию служба в Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ былпринят на работу газоэлектросварщиком на Птицефабрику «Инжавинская», ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> образован производственно сельскохозяйственный кооператив «Инжавинский», переведен газоэлектросварщиком.

Период работы электросварщиком подтверждается архивной справкой, выданной начальником архивного отдела администрации района ФИО7 от20.05.2016№, согласно которой в архивном фонде № ПТФ «Инжавинская», фонд № ПСК «Инжавинский» <адрес>, в просмотренных книгах приказов за 1986-1996 установлено в приказе № п.10 по ПТФ «Инжавинская» от ДД.ММ.ГГГГ значится «Кошелева Юрия Николаевича принять на работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ». Сведений об увольнении Кошелева Ю.Н. не обнаружено. В соответствии с архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде № ПТФ «Инжавинская» <адрес> в ведомостях начисления заработной платы за 1986-1988,1989-1991 значится Кошелев (других граждан с данной фамилией и инициалами не обнаружено) и ему ежемесячно начислялась зарплата за указанные периоды.

Таким образом, трудовая книжка и архивные справки подтверждают работуКошелева Ю.Н.в должности, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. При этом в списке предусмотрена должность «электросварщик», не предусматривающая какого – либо уточнения характера выполняемых работ. В связи, с чем период работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в льготный стаж истца.

Доводы ответчика о необходимости подтверждения занятости истца на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80%), подлежат отклонению, так как данное требование было установлено в разъяснениях Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Согласно п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (которое действовало на период прохождения истцом военной службы по призыву) определено, что при назначении на льготных условиях пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооружённых Сил ФИО5,приравнивается по выбору обратившегося за пенсией, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, или предшествовала данному периоду.

Служба в Советской Армии у истцаКошелева Ю.Н.имела место ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственно после службы в Советской Армии истец работал в должности «электросварщика», дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, следовательно, период службы в Советской Армии также подлежит включению в льготный стаж истца.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    С учетом включения спорных периодов с16.11.1983поДД.ММ.ГГГГ, с03.01.1986поДД.ММ.ГГГГ, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составит более 7 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет. Общий страховой стаж истца более 28 лет.

Кошелев Ю.Н.обратился в ОПФР ДД.ММ.ГГГГ, 57 лет ему исполнилосьДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд полагает требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости сДД.ММ.ГГГГ годаподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияКошелева Юрия Николаевича– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включитьКошелеву Юрию Николаевичув стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ДД.ММ.ГГГГ должности электросварщика ручной дуговой сварки вПТФ «Инжавинская» <адрес>, период службы в армии по призыву ДД.ММ.ГГГГ назначить досрочно страховую пенсию по старости сДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Алексейчиков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Алексейчиков