Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-12852/2021 от 21.10.2021

Судья: Энгель А.А. адм. дело N 33а-12852/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2021 года                     г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Лёшиной Т.Е. и Ромадановой И.А.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,

с участием прокурора Валюткиной С.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора Центрального района г.Тольятти на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 28 сентября 2021 г. по административному делу № 2а-4710/2021 по административному исковому заявлению ОП №24 УМВД России по г.Тольятти об установлении административного надзора в отношении Сидорова М.А.,

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., заключение прокурора, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия

установила:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Сидорова М.А., указав, что Сидоров М.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Сидорова М.А. суд усматривает опасный рецидив преступлений. Сидоров М.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Сидоров М.А. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по г.Тольятти, как условно-досрочно освобожденный на не отбытый срок 1 год 4 месяца 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ Сидоров М.А. снят с учета, как условно-досрочно освобожденный и переведен в категорию формально подпадающих под надзор.

По указанному адресу Сидоров М.А. проживает один, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Сидорова М.А., сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить ограничения административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 28 сентября 2021 г. административное исковое заявление удовлетворено.

В отношении Сидорова М.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с момента вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об изменении решения суда, указав, что при определении срока административного надзора судом не указано слово «истекшего», период, с которого подлежит исчислению срок административного надзора, определен неверно. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом первой инстанции установлено, что Сидоров М.А., ранее судим (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), осужден ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Сидорова М.А. суд усматривает опасный рецидив преступлений. Сидоров М.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 18 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Сидоров М.А. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по г.Тольятти, как условно-досрочно освобожденный на не отбытый срок 1 год 4 месяца 18 дней. ДД.ММ.ГГГГ Сидоров М.А. снят с учета, как условно-досрочно освобожденный и переведен в категорию формально подпадающих под надзор.

Сидоров М.А. проживает один, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Сидоровым М.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, судом первой инстанции правомерно удовлетворено административное исковое заявление об установлении в отношении Сидорова М.А. административного надзора.

Установленные в отношении Сидорова М.А. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.

Между тем, заслуживает внимания довод апелляционного представления прокурора в части исчисления установленного срока административного надзора в отношении Сидорова М.А.

В нарушение требований статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении срока административного надзора судом не указано слово «истекшего», период с которого подлежит исчислению срок административного надзора, определен неверно.

Отсутствие названной формулировки может привести к ошибке в исчислении срока административного надзора и нарушению прав, свобод и законных интересов поднадзорного лица.

Исходя из этого, судебная коллегия полагает, что судебный акт суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

определила:

апелляционное представление прокурора Центрального района г.Тольятти на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 28 сентября 2021 г. удовлетворить.

Решение Центрального районного суда г.Тольятти от 28 сентября 2021 г. по административному заявлению ОП №24 УМВД России по г.Тольятти к Сидорову М.А., ДД.ММ.ГГГГ, об установлении административного надзора изменить.

Абзац первый резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Установить в отношении Сидорова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения»

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 30 ноября 2021 г.

Председательствующий –

Судьи –