Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2023 ~ M-22/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-59/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Зырянка                                11 апреля 2023 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зиничевой О.И., с участием истца Нипхонхак С., представителя ответчика по доверенности Агафоновой И.А., при секретаре Барковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Нипхонхак С (по доверенности И. И. И.) к администрации МО «Поселок Зырянка» о признании права на переселение из аварийного жилья,

установил:

Нипхонхак С. в лице представителя Иванова И.И. обратился в Верхнеколымский районный суд РС (Я) с иском к администрации МО «Поселок Зырянка» о признании права на переселение из аварийного жилья.

В обоснование требований указывает, чтоистец с <дата> проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, которая предоставлена истцу на основании распоряжения администрации МО «Поселок Зырянка» от <дата>. Данный многоквартирный дом постановлением главы МО «Поселок Зырянка» от <дата> № признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Между тем, истец, являясь нанимателем жилого помещения, не включен в список граждан, подлежащих переселению из данного аварийного жилого дома, срок окончания переселения уже истек. Просит признать право истца на переселение из аварийного жилого дома, обязать ответчика включить в соответствующий реестр граждан, подлежащих переселению из вышеуказанного аварийного жилого дома.

Представитель истца Иванов И.И., надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, заявлений не представил.

Истец Нипхонхак С. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что по адресу: <адрес> жил 20 лет. Квартира была предоставлена ГУП РС (Я) ЖКХ как служебная.

Представитель ответчика Агафонова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на иск.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Рассматривая данный спор суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу положений ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В судебном заседании и из материалов дела установлено, что Постановлением главы МО «Поселок Зырянка» Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) № от <дата> о признании жилых домов непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, который был отключен от системы центрального отопления и холодного водоснабжения с видимым разрывом <дата>, что подтверждается актом отключения жилых зданий, объектов бюджетной сферы жилищного фонда от <дата>.

Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» является комплексом экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе создания благоприятных условий проживания граждан путем их переселения из аварийного жилищного фонда.

Переселение из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и ст. 16 ФЗ от 21.07.20007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, согласно п. 3 ст. 2 ФЗ от 21.07.2007 г. №185-ФЗ определяется как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ, средства Фонда могут быть израсходованы только на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности либо занимаемых ими по договору социального найма.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Верхнеколымский филиал ГУП ЖХК РС (Я) от <дата> в адрес администрации МО «Поселок Зырянка» направил ходатайство о предоставлении истцу во временное пользование жилое помещение, на период трудовых отношений, расположенное по адресу <адрес>

Из распоряжения главы МО «Поселок Зырянка» № от <дата>. о формировании служебного жилищного фонда и оформлении служебных жилых помещений в МО «Поселок Зырянка» следует, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было отнесено к служебному жилищному фонду МО «Поселок Зырянка».

На основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата>. истцу администрацией МО «Поселок Зырянка» было предоставлено вышеуказанное жилое помещение на время осуществления трудовой деятельности в Верхнеколымском филиале ГУП «ЖКХ РС (Я)».

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

У нанимателей служебных жилых помещений объем прав значительно меньше, чем у нанимателей жилых помещений в домах социального жилищного фонда. Первые не могут обменять занимаемое ими жилище, приватизировать свое жилье. Кроме того, договор найма служебного жилого помещения в отличие от договора социального жилых помещений является срочным, и его нельзя изменить.

Из материалов дела установлено, что истец Нипхонхак С. является гражданином <данные изъяты>, имеет вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации, право на получение жилья имеют только граждане Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Таким образом, истцу жилое помещение по договору социального найма не могло быть предоставлено и с ними договор социального найма не может быть заключен.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Нипхонхак С (по доверенности И. И. И.) к администрации МО «Поселок Зырянка» о признании права на переселение из аварийного жилья – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                         О.И.Зиничева

В окончательной форме решение суда принято 13.04.2023.