Дело № 5-1989/2022
(58RS0030-01-2022-005217-31)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 12 мая 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Безденежных Т.К.,
рассмотрев в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Фролова Андрея Евгеньевича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушения,
УСТАНОВИЛ :
18.03.2022 в 09:40 в г. Пензе в зале самообслуживания магазина «Красное и Белое» по адресу: г.Пенза, ул.Лобачевского, д.3 Фролов А.Е. находился в общественном месте без лицевой маски, чем не выполнил требования подпунктов пп. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пункта 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при этом действия Фролова А.Е. не содержат признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, совершив тем самым правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Фролов А.Е. не явился, о рассмотрении дела извещен, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Подпунктом «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» в связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с последующими изменениями), учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями), с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.
Согласно требованиям пункта 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции на момент совершения правонарушения) на территории Пензенской области граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Вина Фролова А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 742390 от 18.03.2022, где изложены обстоятельства совершения правонарушения, а также имеются письменные пояснения Фролова А.Е., признавшего вину в содеянном; рапортом ОР ППСП ОП №4 УМВД России по г.Пензе ФИО1; фотоматериалом.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.
18.04.2022 определением судьи Первомайского районного суда г. Пензы дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 в отношении Фролова А.Е. передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Пензы в связи с удовлетворением его ходатайства о рассмотрении дела по его месту жительства.
25.04.2022 настоящее дело об административном правонарушении поступило в Железнодорожный районный суд г.Пензы.
Собранные по делу доказательства являются достаточными для установления вины нарушителя и оснований не доверять им, не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства – признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Фролову А.Е. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Фролова Андрея Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Т.К.Безденежных