Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2023 от 28.11.2023

Мировой судья судебного участка № 43

Бабаюртовского района РД

Нохманов М.А.

дело № 12-87 (5-2953/2023)

РЕШЕНИЕ

по административному делу по жалобе на постановление об

административном правонарушении

25 декабря 2023 г.                                                                                                          с. Бабаюрт

            Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джалаева З.М., при секретаре судебного заседания                     Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Закаряева ФИО11 – Исаева С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 17 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Закарьяева М.Г.,

                                                                     установил:

            На основании постановления мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 17 октября 2023 г. Закарьяев М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

            15 ноября 2023 г. Закаряев, через своего представителя обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД по делу об административном правонарушении от 17 октября 2023 года, мотивируя тем, что материал в отношении Закаряева М.Г., рассмотрен без участия последнего, чем нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в частности право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Каких-либо извещений, уведомлений он не получал и никто ему об этом не сообщал. Также мой доверитель не был в курсе, что в отношении него 17 октября 2023 г. мировым судьёй судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и на основании этого постановления назначено наказание в виде лишения права на управление транспортным средством сроком на 1 (один) год. Просит отменить постановление от 17 октября 2023 г. и прекратить производство по делу.

            Заявитель Закаряев М.Г. и его представитель Исаев С.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, просили о рассмотрении судебного заседания в их отсутствие. В приложенной к заявлению копии паспорта усматривается, что заявитель Закаряев ФИО11, а не как указано в постановлении мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от               17 октября 2023 г. Закарьяев ФИО11.

                Командир полка ДПС ГИБДД МВД по РД, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

            Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

            В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил,

сигналов светофоров, знаков и разметки.

           Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах, обозначает границы проезжей

части, на которые въезд запрещен, то есть содержит прямой запрет для выезда всех транспортных средств за обозначенные разметкой 1.1. (сплошной линией) границы проезжей части.

            Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

            Из материалов дела об административном правонарушении, а именно, из протокола об административном правонарушении серии 05 ММ № 198265 от 19 июля 2023 г. следует, что 19 июля 2023 г. в 13 час. 40 мин. на 453 км. ФАД «Астрахань-Махачкала» водитель Закаряев М.Г., управляя транспортным средством марки                 «Лада Гранта» с государственными регистрационными знаками О 810 РО 05 rus, в нарушении п. 1.3, п.п. 9.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и пресечением сплошной линии 1.1 совершил обгон транспортного средства, следовавшего в попутном направлении, когда это запрещено ПДД РФ (л.д. 3).

            Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кизляру Филясова И.Н. заявитель Закарьяев М.Г. был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4. ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 6).

            Согласно ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

            Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения             Закаряева М.Г. постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 17 октября 2023 г. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д. 16-17).

                Вместе с тем, представитель заявителя в своей жалобе указывает, что его доверителю не были направлены СМС-сообщения о вызове в судебное заседание, по номеру телефона, указанному в протоколе, которым он пользуется по сей день. Другие сообщения ни почтой, ни телефонограммой о рассмотрении дела он не получал, тем самым о точном времени и месте рассмотрения дела Закаряев надлежащим образом не уведомлен. Мировым судьей также не принято во внимание, что в самом протоколе об административном правонарушении Закаряевым М.Г. заявлено ходатайство о направлении материалов об административном правонарушении в отношении него для рассмотрения по существу по месту его пребывания в г. Кизляр. В основу доказательства вины Закаряева заложена видеозапись сомнительного происхождения. Сам протокол сотрудниками ГИБДД составлен без понятых, свидетелей, без применения видеофиксации. Между тем в протоколе об административном правонарушении в качестве свидетеля указан Мехтиев М.З., который является сотрудником ГИБДД и нес совместную службу в одном наряде с составителем протокола об административном правонарушении, следовательно, является заинтересованным лицом. При таких обстоятельствах, защита считает установленным нарушение, гарантированного, как

    Конституцией РФ, так и ст. 24.2 КоАП РФ права Закаряева М.Г. выступать и давать объяснения, ходатайства и отводы, приносить жалобы, а так же нарушено его право иметь защитника. Статья 26.2 КоАП РФ относит к доказательствам по делу любые фактические данные, которые могут помочь установить наличие или отсутствие события

    правонарушения, а также виновность в нем привлекаемого к ответственности водителя. Эти данные устанавливаются протоколом, объяснения автовладельца, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами.

            Из исследованных материалов дела следует, что копия постановления от                    17 октября 2023 г. заявителю Закаряеву М.Г. была вручена 7 ноября 2023 г.

            Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

            Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

            Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

            Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

            Таким образом, по смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности имеет значение к моменту вынесения постановления о назначении административного наказания.

            В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

            Как усматривается из материалов дела, Закаряев М.Г. привлечен к административной ответственности за то, что 19 июля 2023 г. в 13 час. 40 мин. на 453 км ФАД «Астрахань-Махачкала» управляя транспортным средством марки «Лада Гранта» государственными регистрационными знаками О №, в нарушении п. 1.3, п.п. 9.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения и пресечением сплошной линии 1.1 совершил обгон транспортного средства, следовавшего в попутном направлении, когда это запрещено ПДД РФ.

            Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Закаряева к административной ответственности, имели место 19 июля 2023 г.

                Соответственно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности названного лица истек 19 октября 2023 года.

            Таким образом, по настоящему делу предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться           с 19 июля 2023 г., то есть со дня совершения заявителем административного правонарушения, и истек 19 октября 2023 г.

            Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

            В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24,5 настоящего Кодекса.

            При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

                На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

            Жалобу представителя Закаряева ФИО11 – Исаева С.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 17 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном          ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Закаряева М.Г. - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Закаряева Магомеда Гасановича к административной ответственности.

      Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                                           З.М. Джалаев