Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5210/2023 ~ М-4036/2023 от 16.08.2023

УИД 16RS0...-49

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2023 года                                                                              ...,

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Мубаракшиной Г.Р., при секретаре Махмутвоой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева М.Г. к ООО «Газпром трансгаз Казань» ЭПУ Нижнекамскгаз о признании действий незаконными, произведении перерасчета,

установил:

Пономарев М.Г. обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Казань» ЭПУ Нижнекамскгаз о признании действий незаконными, произведении перерасчета.

В обоснование иска указано, что ... между сторонами заключен договор поставки газа ..., по условиям которого поставщик обеспечивает газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: РТ, Нижнекамский р., .... В соответствии с условиями договора, последний считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети и является бессрочным.

... инспектором Нижнекамскгаз была произведена проверка приборов газопотребления в ..., по результатам которого инспектором Сергеевой О.Е. обнаружено присоединение шланга к центральному газопроводу, однако жилой дом не был присоединен к газу.

На момент проверки приборов газопотребления, в доме не было ни газовой плиты, ни газового котла отопления, то есть не к чему было подключаться и фактически невозможно было использовать газ.

... истцом от ответчика получена претензия-уведомление о необходимости возмещения стоимости не санкционированно потребленного природного газа за период с ... по ... в размере 40 487,99 руб. и необходимости устранения несанкционированного подключения.

С данным требование истец не согласен, так как подключение газовых приборов произведено лишь ..., также установлен газовый счетчик. Считает незаконным доначисление размера платы за потребление газа исходя из объемов коммунальных ресурсов, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период 3 мес., предшествующие месяцу выявления нарушения.

Истец просит признать действия ООО «Газпром трансгаз Казань» незаконными и обязать ответчика снять с Пономарева М.Г. необоснованно начисленную задолженность за газ в размере 40 487,99 руб., произвести расчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель Знатнова Н.И. поддержала исковые требования, пояснив, что постановление от ... о признании Пономарева М.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. вступило в законную силу, не обжаловано, указанный штраф оплачен Пономаревым М.Г. ....

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Кроме того, участники процесса извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №62-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании ст. 18 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).

Пунктами 24 и 32 указанных Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Согласно статье 13 Федерального закона ... от ... «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Потребителем тепловой энергии в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от ... № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от ... ... утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пунктом 42 которого установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Как разъяснено в пункте 62 указанного выше Постановления, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, РТ, Нижнекамский р., ....

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ... в ... часов Пономарев М.Г., проживающий по адресу: РТ, Нижнекамский р., ..., самовольно подключился в наземному газопроводу с помощью шланга, после чего начал незаконно отапливать свой дом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ... КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ..., объяснениями сотрудников ЭПУ Нижнекамскгаз, наряд-допуском на производство газоопасных работ, рапортом от ....

Постановлением от ... Пономарев М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч... КоАП РФ (Самовольное подключение и использование газа), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Указанный судебный акт вступил в законную силу, не обжалован.

В силу ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку вина Пономарева М.Г. в совершении административного правонарушения по самовольному подключению и использованию газа подтверждена вступившим в законную силу судебным актом. Более того, Пономарев М.Г. произвел оплату взысканного с него административного штрафа в размере 10 000 руб.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания действий ООО «Газпром трансгаз Казань» ЭПУ Нижнекамскгаз о незаконными и возложении на них обязанности произвести перерасчет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Пономарева М.Г. к ООО «Газпром трансгаз Казань» ЭПУ Нижнекамскгаз о признании действий незаконными, произведении перерасчета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

        Мотивированное решение суда составлено ....

Судья                                    Мубаракшина Г.Р.