Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1693/2024 (2-14664/2023;) ~ М-14188/2023 от 06.12.2023

    Дело №

    50RS0№-16

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ Р. Ф.

    27 февраля 2024 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Крапотиной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Мазумдеру Титону о признании действия незаконными, обязании совершить определенный действия,

    УСТАНОВИЛ:

Истец У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – У. Р. по <адрес>), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ИП Мазумдеру Титону с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что в целях выполнения плана основных организационных мероприятий территориального отдела (ТО) У. Р. по <адрес> в ЮЗАО <адрес> на 2023 по вопросу выкладки и демонстрации табачной и никотинсодержащей продукции в организации торговли в отношении ИП Мазумдера Т. было проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3. В ходе выездных мероприятий установлено, что ИП Мазумдером Т. допущено несоблюдение ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в части выкладки и демонстрации табачной и никотинсодержащей продукции. ИП Мазумдеру Т.

ДД.ММ.ГГ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, усилении контроля за реализацией табачной и никотинсодержащей продукцией в целях недопущения ее реализации путем открытой выкладки, демонстрации в торговом павильоне. В установленный рекомендациями срок до ДД.ММ.ГГ информация о принятых мерах в Территориальный отдел не представлена.

    В связи с этим У. Р. по <адрес> просит признать действия ИП Мазумдера Т., выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции с нарушением требований п.4 ст. 19 Ф. закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать в течение десяти дней с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить соблюдение требований п.4 ст. 19 Ф. закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от ДД.ММ.ГГ N 15-ФЗ, а именно не допускать розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3; обязать в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО <адрес> право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ИП Мазумдера Т.

Истец У. Р. по <адрес> извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Ответчик ИП Мазумдер Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменные возражения на исковое заявление не представил.

    Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.

    Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным Ф. органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 1 Положения о Ф. службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, Ф. служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным Ф. органом исполнительной власти по осуществлению Ф. государственного санитарно-эпидемиологического надзора и Ф.

    Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

У. Р. по <адрес>, является территориальным органом Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории <адрес>.

    Судом установлено, что У. Р. по <адрес> в целях выполнения плана основных организационных мероприятий территориального отдела (ТО) У. Р. по <адрес> в ЮЗАО <адрес> на 2023 по вопросу выкладки и демонстрации табачной и никотинсодержащей продукции в организации торговли в отношении ИП Мазумдера Т. было проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3.

    В результате выездного обследования было установлено, что ИП Мазумдером Т. допущено несоблюдение ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в части выкладки и демонстрации табачной и никотинсодержащей продукции, в нарушение п.4 ст. 19 Ф. закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

ДД.ММ.ГГ на основании ч.1 ст. 49 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП Мазумдеру Т. было объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований. Ответчику предложено принять меры по недопущению нарушения требований, установленных п.4 ст. 19 Ф. закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: не допускать открытой выкладки и демонстрации табачной и никотинсодержащей продукции, обеспечить ответственных лиц и усилить контроль за реализацией табачной и никотинсодержащей продукцией в целях недопущения ее реализации путем открытой выкладки, демонстрации в торговом объекте по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3.

    На основании п. 5 ч.2 статьи 90 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 14.09.2023г. ИП Мазумдеру Т. также выданы рекомендации № по соблюдению обязательных требований. Ответчику рекомендовано не допускать нарушения требований п. 4 ст. 19 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", а именно: при реализации табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте по фактическому адресу осуществления деятельности: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3, не допускать несоблюдение установленных требований; обеспечить ответственных лиц и усилить контроль за реализацией табачной и никотиносодержащей продукцией в целях недопущения ее реализации путем открытой выкладки, демонстрации в торговом павильоне. Предложено в срок до ДД.ММ.ГГ направить информацию по результату проведенных мероприятий и исполнении настоящих рекомендаций в ТО У. Р. по <адрес> в ЮЗАО <адрес>.

    В установленные рекомендациями сроки и до настоящего времени ИП Мазумдер Т. не сообщил о принятых мерах. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

    В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Ф. закона от ДД.ММ.ГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте.

    В соответствии с пунктом 5 статьи 19 вышеуказанного закона информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Ф. закона.

    В соответствии со ст. 10 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушении ИП Мазумдером Т. обязательных требований закона, в связи с чем, исковые требования У. Р. по <адрес> об обязании ответчика обеспечить соблюдение требований п.4 ст. 19 Ф. закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от ДД.ММ.ГГ N 15-ФЗ, а именно не допускать розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3, подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, признавая данный срок разумным и достаточным.

    Рассматривая требование истца об обязании ответчика в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в СМИ, суд исходит из того, что выбор способа защиты является прерогативой истца, должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите или восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

    В силу ст. 11 и ст. 12 ГК РФ избранный истцом способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения.

    Отказывая в удовлетворения данного требования, суд принял во внимание, что истец не обосновал, какое нарушенное право потребителей будет восстановлено при опубликовании решения суда в СМИ.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования У. Ф. службы по надзору в сфере защит прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП Мазумдеру Титону о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

    Признать действия ИП Мазумдера Титона, выразившиеся в осуществлении деятельности по реализации табачной продукции с нарушением требований п.4 ст. 19 Ф. закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

    Обязать ИП Мазумдера Титона в течение десяти дней с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить соблюдение требований п.4 ст. 19 Ф. закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от ДД.ММ.ГГ N 15-ФЗ, а именно не допускать розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте по адресу: <адрес>, Ломоносовский проспект, влд.23, стр.3.

    Взыскать с ИП Мазумдера Титона в доход бюджета муниципального образования городской округ Люберцы МО госпошлину в размере 6 000 рублей.

    В удовлетворении требования об обязании ИП Мазумдера Титона в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                  И.Э. Лобойко

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.