Дело № 12-57/2024
(47RS0004-01-2023-012568-17)
Р Е Ш Е Н И Е
г. Всеволожск | 18 января 2024 года |
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев жалобу защитника Ельчаниновой Е. С., действующей в защиту Горячева С. А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Егорова О.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.
Во Всеволожский городской суд Ленинградской области поступила жалоба защитника Ельчаниновой Е. С., действующей в защиту Горячева С. А. на указанное постановление, в которой заявитель выразил несогласие с постановлением должностного лица, указывая на существенные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Горячев С.А. в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд защитника Ельчанинову Е.В., которая доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Власова А.Н. в судебное заседание явилась, указала, что согласно с постановлением должностного лица.
В связи с тем, что явка участников процесса не признается судом обязательной, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Горячева С.А..
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановлением должностного лица установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 15 минут, во Всеволожском районе Ленинградской области водитель Горячев С.А., управляя автомашиной Рено с государственным регистрационным знаком № при движении, не предпринял мер к остановке транспортного средства, не контролировал дорожные условия двигаясь по полосе движения для безрельсовых транспортных средств, не контролировал безопасную дистанцию до впереди двигающегося транспортного средства, осуществил в нарушении п.11.4 ПДД РФ обгон на нерегулируемом перекрестке при движении по дороге, не являющейся главной, произвел столкновением с транспортным средством Мерседес с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя Власовой А.Н.
Таким образом, должностное лицо фактически установил вину водителя Горячева С.А., что является недопустимым, поскольку приводит к неоднозначному толкованию выводов инспектора в виновности лица в совершении дорожно-транспортного происшествия.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для проведения проверки, имели место ДД.ММ.ГГГГ
При этом согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения водителей, являющихся участниками дорожно-транспортного происшествия, по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий водителей на предмет наличия события либо состава административного правонарушения утрачена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление инспектора о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении вынесено законно и обоснованно, однако подлежит изменению, в части исключения указания на то, что водитель Горячев С.А., управляя автомашиной Рено с государственным регистрационным знаком Т842ЕУ178 при движении, не предпринял мер к остановке тс, не контролировал дорожные условия двигаясь по полосе движения для безрельсовых транспортных средств, не контролировал безопасную дистанцию до впереди двигающегося тс, осуществил в нарушении п.11.4 ПДД РФ, поскольку в случае прекращения дела об административном правонарушении вина лица в его совершении установлена быть не может.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Егорова О.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ – изменить, исключить из описательно-мотивировочной части, указание на то, что «водитель Горячев С.А., управляя автомашиной Рено с государственным регистрационным знаком № при движении, не предпринял мер к остановке тс, не контролировал дорожные условия двигаясь по полосе движения для безрельсовых транспортных средств, не контролировал безопасную дистанцию до впереди двигающегося тс, осуществил в нарушении п.11.4 ПДД РФ», в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья К.В. Богданова